如果房产税不是 那还有其他降房价“利器”吗？

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在2013年中国房地产百强企业发布会上，财政部财政科学研究所所长贾康提醒说，出台科学合理的房地产税征收方案已经迫在眉睫，征收对象应是中高收入人群。（6月16日中国广播网）

按理说，增加或出台一项新的税收方案，纳税群体肯定会有些不乐意。但就出台科学合理的房地产税征收方案而言，笔者以为，的确迫在眉睫。

什么叫科学合理？按贾康所长说的，就是房产税制度必须坚持调节收入这一原则，不照搬美国的征收模式，而要借鉴日本的方法，将首套房或者家庭人均住房面积低于某一标准的，都纳入免征范围。此外，对于第二套房，也可以适度降低征收标准。普通住宅与非普通住宅的税率也应有所不同，从而引导社会上的购房者购买小户型商品房。

这当然是一家之言，但大的方向没错。房地产税征收方案如何进一步做到科学合理、不伤及无辜，完全可以集思广益，发挥各方面的聪明才智。

贾康说，征收房地产税可以将整个不动产从土地开发、成品房交易到成品房持有等环节的调控关系理顺，使税费合理化，促进房地产市场的健康发展。同时，在破解地方政府土地财政难题、减轻中低收入者的税收负担等方面也具有明显效果。

无疑，此乃“宏观”说法。就“微观”而言，征收房地产税也有诸多好处。这些年，国家层面的房地产调控举措不少、力度也不小，但成效始终不大，房价甚至陷入越调控越上涨的怪圈。原因很多，其中投机是“功不可没”。众所周知的是，房子盖了不少，可其中的相当一部分却囤积在少数人手里，造成一方面是“房多多”，另一方面是“房缺缺”。这种“两极分化”的现象，既浪费了大量资源，也使房价居高不下。而一旦实行科学合理的房产税制度，“房多多”们势必感觉“末日来临”、“钱”图无望。这样，诸多问题起码会得到缓解。

不要说房产税不是降房价利器。在拿不出其他“利器”的情况下，只要科学合理，是对准“房多多”，它就是一个利器。事实上，科学合理地征收房地产税，无论民间草根还是学者都早有呼吁，但时至今日仍无多大进展。有些城市虽然进行了试点，但因缺乏科学性或不太合理，以致效果不是很理想。其中原因不外乎两点：首先，政策制定者本身可能就是中高收入者，甚至还是“房多多”，如果房产税征收方案“科学合理”，就无异于拿自身“开刀”；其次，地方政府也有自己的“小九九”，“卖地收钱”的发展模式能否一直“火爆”值得“担忧”。

因此，尽管出台科学合理的房地产税征收方案迫在眉睫，但恐怕还会有一定的阻力。不过目前，房价远未回归合理，逐步以房产税取代现有的土地出让金和房产开发交易环节税费，是已经明确的方向。既然如此，房产税征收就该冲破阻力，尽早决断。（张国栋）

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