宝安区全力打造安全宜居出租屋 全程省事便捷

以往林先生来所里办理租赁合同，松岗租赁办接受到林先生所申办的业务之后，会进行受理排单。由于业务多，人员少，从排单到预约，这个此过程至少要2个工作日。租赁员与业主预约时间后到现场组进行查看后，核对房屋的相关信息。符合条件的才能通知群众办理相关业务。这样，从申请到拿到合同，一般需要5天时间。

而今，在取消现场察看后，林先生申请办理业务时，租赁所只要在系统内核对房屋信息，比如地址、编码、面积及房屋安全状况等，如果合同的房屋情况与系统内的房屋情况一致，林先生的业务，得到即时办理。

其实，对于租赁部门来说，林先生拿到合同并不意味着办理的结束。每日租赁所会将所受理的合同情况发至各综管站，由各综管站安排辖区综管员上门核实相关信息，如核实发现信息不符的或者存在重大安全隐患的，即刻通知群众取消房屋租赁合同登记（备案）。

取消现场察看环节，变事前监督为事后，进一步简化办事程序，缩短业务办理时间，提高现场办结率。

无缝衔接

租赁综管不分家

取消现场察看、流程缩减，对于申请人来讲，大为省事便捷。但出租屋管理部门的工作来讲却是“大刀阔斧”进行一番改革创新。“以往是接到受理申请之后，我们再到现场查勘确认。而今，在申请人还未申请时，房屋的信息我们已经基本掌握。”区出租屋综管办介绍，这一前一后的变化，对于房屋编码数据的准确性，提出了更高的要求。

“房屋编码就好比房屋的身份证，每一栋出租屋或每一间房都有一个房屋编码，只要输入地址，都能在系统里查到房屋信息。”2007年，深圳开展了房屋信息编码工作，对房屋信息的掌握从无到有。目前，房屋编码管理工作与各种社会服务管理密不可分，房屋租赁管理、流动人口服务管理、居住证管理、信息管理等诸多涉及民生的项目，都依托在房屋编码的庞大数据库。虽说数据库早已建立，但宝安的租住屋众多，拆除或者新增的房屋在辖区内时时有着变化，许多房屋内部的情况经常有所变动。以往租赁合同的信息，就必须依靠租赁员现场核实更新。而今，房屋编码的信息准确性免去了这一过程。

如何让房屋的信息做到及时更新？仅靠房屋租赁员是远远不够的。以松岗出租屋室为例，负责租赁35人，他们除了负责窗口业务外，还要进行现场察看等任务，繁重的业务量很难让工作得以提速。而松岗的出租屋综管员有近500人，他们每天熟悉辖区，日常走访。取消现场察看的真正实现，正是得益于租赁和综管有机结合。利用综管员日常走访，对租赁房屋信息做到及时更新，对系统摸清底数，完善房屋编码，做到了底清数明。

夯实基础，才能提速提质。出租屋管理部门能充分利用房屋信息编码，是出租屋网格化、精细化管理成果。据悉，目前全区共采集录入房屋17.9万栋，房间280万间（套）。今年以来，共核实房屋信息200万余条，更新房屋地址信息7741条，新建房屋信息编码1322栋，房间信息74568条，修改房屋信息编码地图4121处。

强化监督

机关群众齐参与

做好出租屋管理工作的终目的，就是为了让百姓满意。简化流程，大为提速，让市民充分地享受到便捷服务。在成果面前，宝安出租屋管理部门并为此而沾沾自喜。如何能让服务做得更好？宝安的出租屋管理部门要求不断提高。为了了解群众需要什么，目前还推出了“业主座谈会”、设置意见箱、邀请群众测评和聘请社会监督员等举措，充分地收集群众意见和建议，主动接受群众监督。不仅如此，管理部门还通过电话回访窗口业务，对非住宅出租屋面积核查时实地回访，执法队员、综管督察员考核抽查时随机回访等形式，收集群众对窗口的服务和效能的意见和建议。与此同时，管理部门还各窗口每天的合同受理情况进行实时监督，发现问题，立即督促相关窗口人员整改。

记者在出租屋室看到一张租赁业务受理回执监察表统计表，对于出租屋的精细程度可见一斑。表格上，对未办结情况进行统计，办理超过3天的亮黄灯，超过4天的亮红灯，超过第五天的亮黑灯。9：30、13:30及16:30……这是对完成时间点进行精细监控。在6月份一张统计表上，记者看到当月办理房屋租赁合同登记（备案）5260份，其中第三天上午未完成的仅有183件，而到下午仅仅剩下3件，第四天上午为零件，三天内办结率达100%。

据了解，宝安的出租屋管理部门通过系统主动接受上级机关的监督，实现业务办理超时红灯警示率为零。租赁服务的大提升，群众对租赁服务质量的平均满意达98%。

服务前移

走进社区现场

今年春季小孩“两免”、阶梯水费核定、在园儿童健康补助、人才安居工程等政策的实施，对于出租屋综管部门的业务量来说，如同潮水涌入，迅猛提升。今年，宝安区出租屋部门这方面的业务量多达1.7万宗。面对这一情况，管理部门通过服务窗口采取增设绿色通道、推行“十”上班制、周六预约服务、送服务进社区等措施，加班加点为群众办理相关业务。

群众“不出门就能办合同，不出村就能把事办成”。在不影响窗口正常运作的情况下，宝安出租屋管理部门通过分批按计划进入各社区开展房屋租赁“现场”，工作效率大为提高。如松岗18个社区通过集中现场形式，仅用3至4个月时间，可完成全街道90%左右的出租房屋核定工作。据了解，松岗街道抽调相关工作人员，将场所移至各个社区，在社区内就可办理私房税核定，为群众提供便利。

“办理速度比以前快多了！”到宝安松岗租赁所前来办证的林先生，以往办理房屋租赁合同需要五个工作日，而今，得益于取消了察看这一环节，资料齐全的他只花了2天就把申请手续办完，大大节省了办证的时间。

2013年是宝安区“质量提升年”和“基层基础年”，宝安区出租屋管理部门以便民利民为目标，改革创新，强化服务措施，提升服务质量，全力打造宜居宜业出租屋。

数字

抓基础促管理，底数清情况明

全区出租房屋纳管面积8267.68万平方米

抓规范促服务，保增长提形象

上半年共办理房屋租赁合同登记（备案）49742份，面积1400.87万平方米；其中审查“两免”租赁合同19236份、“在园儿童健康补助”租赁合同17560份、人才安居工程核实租赁合同2399份，确保符合条件的小孩、居民都能享受政府惠民政策；房屋租赁税大幅增长，共征收1.2亿元，同比增长41%。

抓创建促宜居，居住环境明显改善

目前全区已选定6个社区及36个小区参与创建“宜居出租屋社（小）区”活动，平均租赁纳管率达77.41%。

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