多地公积金贷款余额告急！楼市火爆钱都贷光了

杭州、徐州宣布推出“个人住房公积金转商业贴息贷款业务”

国内楼市成交持续火爆，不少城市的公积金贷款余额已经“囊中羞涩”。

近日，杭州、徐州、合肥等城市的住房公积金管理向外界直言“余额告急”，其中，杭州、徐州宣布推出“个人住房公积金转商业贴息贷款业务”，以缓解公积金贷款猛增的压力；合肥推出公积金贷款“轮候制”，根据每月资金归集、提取等综合因素制定每月放贷计划，实行总量控制。

“‘公转商’是借用商业银行资金支持自住需求，”中原集团研究一名分析师对《财经日报》记者表示，由于公积金“封闭运行、自行放款”的性质，很多城市在楼市交易持续火爆的情况下，不得不紧缩公积金贷款或延长办理周期，以此来延缓部分需求入市。

日前有报道称，南京江宁板块一楼盘已经拒绝购房者使用公积金贷款，原因是公积金吃紧，放贷速度较慢。

“权宜之计”花样百出

日前，徐州市住房公积金管理宣布，从7月底开展“个人住房公积金转商业贴息贷款业务”，公积金管理与受托银行合作，将公积金贷款转由受托银行发放商贷，在个人偿还商贷期间，对因商贷利率和公积金贷款利率不同产生的利息差，由公积金逐月补贴给借款人。

徐州市住房公积金管理相关负责人称，今年以来，徐州市住房公积金提取和贷款总量的迅猛增长，一定程度上影响了住房公积金贷款的正常发放。

无独有偶，杭州也将于9月实施同样的举措。杭州市住房公积金管理方面表示，去年以来，杭州公积金个人住房贷款和提取业务规模持续增长，造成资金运行压力加大。目前，已出现公积金贷款放款轮候，新受理的公积金贷款客户的放款预计要有较长时间的等待的情况。

而早在7月初，公积金余额不足的合肥就已经采取了“轮候制”来缓解压力。合肥市住房公积金管理称，当公积金贷款资金不足时，公积金将按“轮候制”确定贷款发放时间，实行总量控制。在“轮候制”下，公积金每月可贷额度将固定，一旦放完，申请市民将要排队等候下月指标。

一位熟悉公积金运行的业内人士表示，“公转商”、“轮候制”等都是缓解燃眉之急的权宜之计，楼市低迷时，公积金过度结余会造成资源浪费；楼市火爆时，又容易出现余额不足的情况，因此，建立合理的公积金存贷机制，加大对公积金风险的管控才是长远之计。

在部分城市公积金余额告急背后，是这些城市楼市持续火爆的事实。以杭州为例，2013年上半年，杭州主城区共成交新房23051套，仅次于2009年上半年，二手房成交18593套，同比增长89%。

其实，早在年初，北京、苏州、东莞等城市就已经收紧了公积金政策，官方公布的原因或为调控，或为“保持公积金均衡持续运行”。业内人士分析，后者表述的背后就是部分城市公积金余额不足的事实。而如今，杭州、徐州、合肥等城市的表态显然更直接，就是因为缺钱。

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多地公积金放贷额创新高

上半年，房地产市场回暖，加之新“国五条”催生二手房成交集中爆发，个人住房公积金贷款增速明显。

官方发布的数据显示，今年5月，上海市公积金个贷金额达到72.39亿元，这一数字创造了公积金个贷业务开办以来的月度放款的纪录。1~6月上海新房和二手房交易面积为556万平方米和1371万平方米，分别比去年同期增长56%和126%，上半年上海累计发放公积金个贷333.80亿元，同比增长115.31%，同样为历史新高。

温州市住房公积金管理数据显示，上半年，温州共发放住房公积金贷款33.52亿元，已超过2012年全年公积金贷款总额；郑州市上半年共发放住房公积金贷款19亿元，同比增长100%。

徳佑地产交易按揭部总监杨永俊介绍，尽管放款数额创下新高，但目前上海公积金个贷政策未变、放款也正常，只不过上半年短期出现过放款速度减缓的情况。

一位不愿透露姓名的业内人士介绍，6月份的时候，上海公积金管理对外的口径是“审批从严”，但受其影响放款速度放缓成为不争的事实，不排除公积金短期资金紧张的可能性。

杨永俊告诉本报记者：“公积金贷款的金额是根据缴存比例来定的，整体的额度是经过合理配置的，不像商业银行会有一些如调用等自主经营行为，所以一般情况下，公积金较少出现余额不足的情况，如果不足的话，官方会提高审批的门槛。”

同策咨询研究总监张宏伟分析称，公积金贷款额度可根据当地房价和归集资金，在许可范围内进策微调。“如果当地公积金管理出现资金紧张，可适度收紧并提高贷款门槛；资金宽裕了，则可能适当放松。”

值得关注的是，此前也发生过住房公积金被挪用而导致余额不足。例如，吉林通化就出现了11亿元公积金被有关人员通过“贷款前移”、“造假骗贷”、“增加管理费”等手段挪用的情况。

【链接】南京否认公积金吃紧

对于近日多家媒体报道南京公积金吃紧,导致公积金贷款放款速度缓慢,部分楼盘对公积金贷款说不的情况,南京市住房公积金管理(以下简称南京公积金管理)回应称,南京公积金贷款额度依然充足,并不差钱。

南京公积金管理解释称,之所以放款缓慢,是因为近期贷款申请人确实太多,都在排队,而且南京上半年公积金发放数额比较大,南京公积金管理受到了一定的压力。

而对于楼盘拒绝公积金贷款的做法,南京公积金管理回应称,开发商这种行为是违规行为,购房者可以向主管部门进行举报。

另据《每日经济新闻》记者了解,此前南京部分执行首套房贷款85折利率的银行,开始上涨到9折和95折,甚至回到基准利率,放款时间也有所延长。

回应称不差钱

日前,《新华日报》报道称,南京、杭州等多地出现公积金吃紧,放款速度缓慢的现象。因此,公积金管理不得不推出“公积金转商业贴息贷款业务”的变通办法,向商业银行借钱给市民发放公积金贷款,以缓解公积金的贷款压力。

《每日经济新闻》记者随后从多位购房者和银行人士处了解到,南京确实存在公积金放款速度缓慢的情况,确有不少楼盘拒绝购房者公积金贷款买房的要求。

对此,南京公积金管理回应称,南京公积金贷款额度依然充足,市民尽可放心贷款。“放款速度缓慢主要原因是办理贷款的人太多,排队影响了速度。而且上半年南京公积金发放数额确实较大,公积金管理承受了一定的压力,但目前来看公积金贷款额度依然充足,在目前楼市状态下不会出现像外地那样的钱荒现象。”

“今年上半年的申请量确实很大,尤其是这两个月,申请人较多影响放款速度也很正常。”南京房地产行业人士李智对《每日经济新闻》记者说。

商贷85折利率难寻

据了解,进入7月以来,南京商业贷款买房审批时间也开始延长,首套房贷款利率折扣也开始大幅缩水,一些银行从原先的85折开始回升到9折,甚至恢复到基准利率。

南京满堂红市场部经理表示,“目前,兴业银行、建行的首套房贷利率还有9折优惠,邮储银行是9.5折,而其他银行都是基准利率。”这位经理表示,银行降低首套房利率优惠幅度,是由于上半年放款过量、过快,导致目前银行放贷额度有限,进入7月后,普遍的现象是银行无钱放贷,部分大行现在甚至不接新的案件了。

此外,中介机构我爱我家也对外表示,他们除了合作银行浦发、广发等银行的首套房贷款利率还可以打8.5折,其他银行都是9折,而且85折随时可能会被取消。

除贷款利率优惠幅度缩紧之外,银行的放款速度相比之前也缓慢了不少。记者以购房者身份致电南京多家银行后发现,大部分银行都可以申请贷款,但相比以往一周的放款速度,现在不少银行都需要一个月以上的时间。

“近期银行放款时间明显延长,之前贷款的预审为10个工作日,近期都延长到20个工作日,公积金和商业的组合贷款放款的日期也从20个工作日,延长到45至60天。”南京一家银行信贷部负责人对《每日经济新闻》记者表示。

地产行业陈晟对记者称,“银行‘钱荒’还是对商业贷款形成了一定的冲击,再加上上半年地产销售火爆,导致银行放款过量,从而导致目前银行额度有限,影响放款速度。”