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楼市调控加码“箭在弦上”?多地四季度或推房控新举措

————美媒:中国政府新措施未能使楼市降温

房天下深圳二手房网  2013-10-15 09:22:00  来源:百川资讯
[提要]“国五条”已出台半年有余,房价涨势却丝毫不减。刚过去的这个,北京出现四个日光盘,这种楼市火热的场景并没让市场感到欣喜,而是心悬半空。楼市调控会继续加码吗?业内出现大相径庭的观点讨论。

深圳召开房地产调控宏观会议 部署下一步调控工作! (官方文件)

多地四季度或推房控新举措 业内称难达调控目标

今年以来,主要城市房价出现了快速上涨。

市民在“仰望”房价 你的心里是什么的滋味?

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房价令人心酸

国家统计局公布的房价指数显示,8月份70个大中城市中除了温州,其余69个城市的房价均在上涨。其中,北京、上海、广州和深圳等4个一线城市房价同比涨幅接近20%。

而今年初,不少直辖市、省会城市和计划单列市公布了今年房价调控目标,大多为“房价涨幅低于人均可支配收入实际涨幅”。

  这些快速上涨的城市能否完成楼市调控的目标?接下来将采取什么样的调控举措?《财经日报》日前分别致电部分城市相关部门,这些城市对能否实现房价调控目标并未给出明确回答,但均表示将加大调控的力度,努力完成调控目标。

多城回应:加大调控力度

8月,深圳房价同比涨幅达到18.4%,房价上涨压力较大。深圳3月出台“国五条”实施细则显示,今年该市房价调控目标为2013年全市新建商品住房价格涨幅低于本市人均可支配收入的实际增长速度。按照深圳今年10.5%的经济增长目标,目前深圳的房价涨幅已经超过了预期目标7.9个百分点。

对此,深圳市规划和国土资源委员会对本报回应称:“我市将继续严格贯彻落实国家加强房地产市场宏观调控的政策精神,继续实行包括限购、差别化信贷、引导开发商合理定价、增加住宅用地供应规模等一系列措施,促进我市房地产市场健康平稳发展。”

11日上午,深圳市常务副市长吕锐锋主持召开该市房地产宏观调控领导小组联席会议,吕锐锋说,下一阶段深圳将采取8大举措,包括加强差别化信贷政策执行力度,人民银行抓紧研究调整第二套住房贷款的首付比例和利率;继续强化商品住房预售管理,引导房地产开发企业理性定价;加强土地税清算工作的力度,适度提高土地税预征率,做好清算工作等。

其中,提高二套房首付比例和利率将对楼市的影响很大。目前,深圳房贷政策为首套房首付三成,贷款利率在基准利率上打九折;二套房首付六成,贷款利率在基准利率的基础上上浮10%。一旦二套房贷款首付比例调整,这也意味着,二套房贷款首付比例和利率或将上调。但至于会如何调整,是达到七成以上或更高,目前尚在研究之中。

与深圳相似,厦门今年以来房价涨势也十分迅猛,8月同比涨幅高达14.9%,远高于居民收入的涨幅。

  “我们一直都是严格执行制定的‘国五条’房地产政策,也采取了一些限外地户口、限二套房贷等相关政策。作为一般的市民,我们也不希望厦门房价过高。”厦门市国土资源与房产管理局相关人士说,就目前开发商新开的楼盘,政府部门也严格执行价格指导,“可以说这已经是严格的管理措施了。”

该官员表示,下一步会考虑与相关职能部门协同制定厦门市房地产市场的具体调控措施,切实压缩房地产市场的“水分”。

广州今年以来房价涨势也十分迅速,8月同比上涨19%,城区大部分楼盘同比涨幅均接近三成。

  对于广州能否实现调控目标,广州市市长陈建华对本报的回答是“这个要努力”。至于具体举措,记者上周致电广州市国土房管局,但截至发稿未有回复。

  上涨较快的还有南京,其8月涨幅也高于房价控制目标。记者昨日多次致电南京市住建委相关人士,但电话一直无人接听。

  而在郑州,8月该市房价同比涨幅为12.6%,离今年该市居民收入涨幅12%的目标,有不小的压力。为此,9月初该市曾召开新闻发布会,发布“升级版”的限购举措。郑州市房管局市场处处长江文静在接受《人民日报》采访时提到,郑州的目标是今后房价“零增长”。

  一个月过去了,郑州市住房保障和房地产管理局公布的数据显示,9月该市市区房价也出现了下跌,当月每平方米房价为7561元,比8月份下跌了28元,不过离调控目标仍有一定的距离。

  

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难达调控目标

  在业内人士看来,一些城市即便加大调控的砝码,也很难完成房价控制目标。

  “目前整个市场没有降温的趋势,反而还在升温。”中原地产三级市场总监张大伟说,从目前市场看,房企销售任务完成得好,很可能下半年几个月开始追求高利润。而且各地频繁出现的将导致市场定价权完全掌握在开发商手中。

  张大伟说,四季度价格调控目标完成基本无望的城市,很可能会再次收紧限价政策。但在执行过程中很可能导致开发商预售两份合同的增加,即用较低的签约价格满足房价不涨的调控目标,而实际装修、车位等价格却越来越高。

  例如,在广州城区2万元/平方米以上的房子严格限制网签措施后,部分开发商为了规避“政府指导价”而使楼盘获得预售证,就把原本一份的住宅合同分为毛坯房与装修两部分合同,采用“双合同”卖楼,从而把超出指导价格的部分房价转移到装修费用上,实际上大大增加了消费者购房的负担。

  “用堵的短效调控政策已经走到末路,效果越来越小。”张大伟说,目前市场已经到了必须出台长效机制的时期。当前调控的作用毋庸置疑,但屡调屡涨已经导致购房者对政策预期的改变,对房地产市场健康走向的信心不足。“房地产终走向健康发展之路还是要依靠市场手段进行调节,要让市场规律发挥更大的作用。”

  合富置业市场分析师龙斌告诉记者,地方政府的这些举措短期内会有一定的效果,“但抑制的举措都是临时性的,同时也会推后真正的需求。总体来说,这几年的调控都是以短期调控和抑制需求为主。”

  在龙斌看来,中长期的调控还是应该解决供求平衡,解决各个的居住方面需求。在这方面,加大市场的供应十分重要。

  深圳市规划国土委在给本报的回应中提到了四大举措,全部都是围绕加大市场供应展开,包括加大普通住房土地供应力度,确保今年普通住房土地供应量在以往5年平均供地量的基础上增加20%以上;二是实现保障性住房的市场供应量;三是加快释放存量土地,增加普通商品房和保障性住房供应;四是对已供住房用地,采取各种措施促进其尽快开发利用,加大对闲置土地解困、盘活、监测、督用和处罚力度,促进土地有效利用。

深圳市常务副市长吕锐锋也提及,四季度还要供应约60公顷住宅用地。

  在张大伟看来,类似深圳这样加大市场供应的举措,影响将更多体现在明年,今年要完成房价调控目标“可能性接近于零”。

  张大伟提醒,一线城市和部分二线城市楼市过热的背后,是三四线城市普遍过剩的现象。“一线城市的土地资源已不多,全部都用来盖房子也解决不了问题,因此未来城镇化发展的重点应该放在三四线城市,这也是经济转型和房地产市场调控的根本所在。”

 


美媒:中国政府新措施未能使楼市降温

外媒说,信贷激增使中国房地产部门面对政府新的控制房价措施仍一片繁忙,这提振了短期的经济增长,但是有可能会破坏全面的调控房价的措施。

据美国《华尔街日报》网站5月19日报道,据18日官方公布的70座城市房价变动数据的推算,4月平均房价比一年前上涨4.3%,而3月上涨了3.1%。据推算,4月平均房价环比上涨了0.9%,比3月的1%略有放慢。

报道称,这与政府3月出台的政策“格格不入”。国务院3月宣布将抑制投机性购房和房价的大幅上涨。此举激起了对房地产部门下滑的担忧,房地产部门是带动中国增长的的单一贡献者,是全球大宗商品需求的重要部分。

报道认为,房价继续攀升的幕后推手是从2012年上半年开始的信贷量激增,并且势头延续到了2013年的头4个月。据政府的统计数字,2013年头4个月,包括银行贷款与其他形式融资在内的总信贷额同比上涨了64.7%,其中有一大块流入了房地产部门。

报道说,政府内部的一些经济学家对这种调控举措的有效性表示质疑。国家信息近在一份报告中说:“3月份二手房销量和销售价格猛增表明,严控政策的效果可能事与愿违。”

报道称,不动产的强劲需求和不断上涨的房价促使开发商纷纷开动新工程,这支持了2013年剩下几个月的增长。已有一些迹象表明了这一点。2013年无论是土地销售量还是建设中住宅建筑面积都缓慢反弹,恢复了增长的势头,而2012年的大部分时间都呈现收缩之势。房地产市场的强劲促进了对从水泥到家具的一切产品的需求量。

另据美国有线电视新闻国际公司网站5月20日报道,中国3月房地产价格继续上涨,令那些希望在保持经济强劲增长的同时给楼市降温的决策者期望落空。

报道称,出于对楼市泡沫的担忧,中国近几个月来已在努力遏制房地产势头。但决策者不得不同时考虑此类措施的宏观影响,因为中国经济正出现减速的迹象。

报道指出,如果楼市不迅速表现出降温的迹象,中国或许就必须拿出更多举措。

面对泛滥的投机行为与拙劣的城市规划,有中国问题分析师对楼市泡沫的发展乃至崩溃感到担心。中国居民渠道有限。对于那些渴望增加资产的人而言,房地产是一个热门选择。

但也有分析师坚称对楼市泡沫的担忧被夸大了。他们认为,今后10年将有数亿中国人从农村搬进城市,楼市需求很可能维持强劲态势。(参考消息网)

 


京广深9月房价上涨超20% 楼市调控再陷尴尬

北京频现“日光盘”

京广深9月房价上涨超20%

业界建议政府再调控

“不好意思,您需要出示您的资产证明,否则不能带您看房。”

2013年十一周,《中国经济周刊》记者以购房者的身份走访北京一个普通商业地产项目时,工作人员如是说。

此前,只有在购买上千万,甚至上亿豪宅时,售楼人员才会要求出示资产证明,而如今,购套价值不到200万元的房产,同样需要验资的做法让人不解。销售人员表示,房子卖得较快,不缺客户,为提高成交效率,需要通过验资筛查客户。

这是当前楼市的一个缩影。在“有房不愁销”的背景下,房价步步上涨,普通购买者很难买到合适的房产,这一现象在一线城市尤为明显。有业内人士建议,当前,政府应该采取措施,稳定购房者预期,遏制房价继续上涨的势头。

楼市调控加码“箭在弦上”?

刚过去的这个,北京出现四个日光盘,这种楼市火热的场景并没让市场感到欣喜,而是心悬半空。楼市调控会继续加码吗?业内出现大相径庭的观点讨论。

研究机构监测数据显示,上周,望京·金茂府、华润公元九里、旭辉E天地和润枫领尚开盘均认购一空。有的开发商甚至担忧,目前火热的成交会影响到接下来新项目的预售审批。同时,部分城市的房价出现明显上涨,一些重点城市的土地市场越发活跃,个别核心地块甚至拍出了历史高价……种种迹象引发了市场对调控升级的担忧。

亚豪机构市场总监郭毅认为,目前楼市火爆的背后其实隐忧重重。她指出,三年限购在房地产调控中发挥了重要作用,也实现了预期目的,但房价上涨的趋势并未被抑制,刚需人群也仍旧叫苦连天。“越等越买不起”、“不托人就买不到房”、“排队一才看上样板间”……这些现象让人不得不反思。“政府确实需要采取一些措施了,如果不能刹住楼市‘快行道’的速度,价格不断超越价值,膨胀的泡沫总会有被刺破的。”

链家地产市场部分析师张旭则认为,房地产调控正在遭遇尴尬处境,一方面,购限贷政策不论是政策本身还是执行力度,都是各个城市执行为严格的,升级的空间不大;另一方面,从上海和重庆的试点情况来看,房产税的选择性征收对抑制房价上涨收效甚微。

中原地产市场总监张大伟表示,当前调控的作用毋庸置疑,但屡调屡涨已经导致民众对政策预期的改变,对房地产市场健康走向的信心不足。房地产终走向健康发展之路还是要依靠市场手段进行调节,要让市场规律发挥更大的作用。因此,市场已经到了必须出台长效机制的时期。

伟业我爱我家副总裁胡景晖赞同长效机制建立的做法,但认为这并不代表调控力度加码。他认为,未来调控或将聚焦于两个方向:一是对已有政策加强督促落实,避免各地调控政策在执行中的力度被人为削弱(其中包括限购、限贷政策;督促开发企业加快项目建设,加大推盘力度,避免囤地、囤房等行为);二是未来对土地、税收、收入分配等制度的改革加快提上日程,一些楼市调控的长效机制将逐步显现。

 


刺破楼市泡沫的针必是外力高房价喜忧参半

温州样本告诉人们,房价真的不会只涨不跌,目前看来,楼市缠绕了太多利益,即便政策制定者也难超然。这种独特的利益格局,决定了刺破楼市泡沫的利针,从来不会来自自我调控或地方政策,刺破楼市泡沫的利针一定来自“外力”。

虽然房价高处不胜寒,但市场依旧火爆。

报告显示,2013年9月,100个城市(新建)住宅平均价格为10554元/平方米,环比8月上涨1.07%,自2012年6月以来连续6个月环比上涨,涨幅比上月扩大0.15个百分点,其中79个城市环比上涨,21个城市环比下跌。

同比看,100个城市住宅均价与2012年9月相比上涨9.48%,涨幅比上月扩大0.87个百分点。北京、上海等十大城市住宅均价环比上月上涨1.72%,与上年同期相比上涨3.87%。其中,北京上涨3.75%,涨幅居之首。

如果数据还不够直观,南京“国庆档”几个项目开盘后销售之火爆,足以让人窥见一斑。这几个项目不仅数内,更让人匪夷所思的是,有的楼盘因为太火,置业顾问甚至劝客户别来买,有的干脆表示不找关系买不到。北京的开发商同样霸气十足:要买房,除需验资外,买房人还须接受一笔除房款外、从30万元到80万元不等的额外费用。即便如此,“日光盘”依然频现。

房子如此抢手,房价如此上涨,显然不能用刚需集中释放来简单解释。以涨幅居之首的北京为例,这个城市实施了限购限贷,对二套房开征交易税……重拳似乎使尽,但房价依旧,这是刚需的力量?显然,限购限贷早已形同虚设,二手房交易税也无法阻挡投机性抢房热情。在这个城市,房价泡沫破裂看上去离人们很远,房价似乎永远只涨不跌,以至于买房犹似中奖,只要买到房,不管位置、朝向、楼层和价格,不出数月,便能赚得盆满钵满。房价涨势实在凶猛,任何实业都黯然失色。

虽然有李嘉诚抛售内地410亿元物业;虽然有地产大佬警告,一二线城市房价上涨态势与上世纪80年代末日本泡沫经济的高地价、高房价相似,房价泡沫破裂值得警惕,但无人理会,房价继续高歌猛进。如今北京的房价,已经堪比伦敦和纽约了。

市场上关于房价泡沫破裂的“盛世危言”不少,不过房价泡沫偏偏不破,并且下手越晚,房价越高;政策对楼市的调控,10多年来多达40多次,但期间房价上涨了10多倍。既然“泡沫论”不靠谱,政策调控又是越调越高,买房人除了追涨,似乎已别无选择。

不过,也不是城市房价都涨得一骑绝尘,也不是购房人买房都赚得荷包鼓鼓。国家统计局公布的8月份70个大中城市新建商品住宅价格显示,房价同比上涨的城市有69个,但有一个城市房价已连续下跌了24个月,并且有人因为房产价值低于抵押贷款,部分购房者选择“弃房断供”退出市场,这个城市就是温州。

虽然温州房价泡沫破裂有其特殊性,比如民间借贷中互保链条断裂、老板跑路潮等等,倒逼负债累累的老板抛房套现,以偿还债务。而资金链条断裂的连锁效应,又引发“抛房—房价下跌—再抛房—再下跌”的恶性循环。这种情况显然在其他城市并不普遍,相反,一二线城市中云集了大量富人和一些官商勾结的官人,这些人购房,有的一掷千金,买房俨然如买白菜,有的买房根本不需要自己出钱,一些官员动辄数十上百套房子,显然不是其工资水平所能支撑。因此,这些城市中的房价筹码锁定性好,不易崩盘。但作为的发轫者,温州房价的起落,对中国楼市的未来多少还是具有提前警示的样本意义。

温州样本告诉人们,房价真的不会只涨不跌,而且一旦下跌,也会跌势凌厉、跌得让人目瞪口呆,甚至一定条件下,“弃房断供”在所难免。目前看来,要想让中国楼市变成温州楼市,不仅政策不允许,房姐、房叔们不乐意,地方政府也不支持。楼市缠绕了太多利益,即便政策制定者也难超然。这种独特的利益格局,决定了刺破楼市泡沫的“利针”,从来不会来自自我调控或地方政策。譬如,开征房产税,本是调控利器,但迄今翻来覆去,总纠缠于增量,没人敢触及存量房哪怕一点皮毛。房产税开征尚且如此,拟议中的所谓长效机制,又能动谁的“奶酪”,又会给火爆的楼市带来什么降温效果?

温州样本的深刻性在于,刺破楼市泡沫的利针一定来自“外力”:没有外部经济环境的变化,以及因此而来的民间借贷链条断裂这一“外力”,温州坚挺的房价何以能连续下跌24个月,甚至腰斩?同样,其他地方虽无温州民间借贷资金链断裂的困扰,但焉知一些“黑天鹅事件”或其他外部因素,不会引发楼市供求逆转、房价雪崩?譬如,美政府关门,如果美国政府无法在10月17日再次提高债务上限,会不会发生美债有史以来“违约”,会不会导致中国国内通货膨胀,终刺破地方政府债务和房地产泡沫?即便美国政府关门触及不了中国房价,未来美国退出量化宽松政策,美元一旦持续,热钱大规模流出新兴市场,中国的楼市仍然可以一枝独秀、卓尔不群?(完)

 


国五条后房价涨势不减频现 调控效果被指不明显

“国五条”已出台半年有余,房价涨势却丝毫不减。某研究院刚刚公布的数据显示,9月份百城住宅均价环比涨1.07%,自2012年6月以来已连续16个月上涨。一些业内人士认为,政策调控措施对抑制房价上涨的效果并不明显。

  “金九”楼市需求旺盛,“日光”现象屡见报端。根据北京房地产交易管理网数据显示,2013年10月9日,北京可售商品房住宅库存仅有59921套,创年内点。业内人士认为,北京库存已跌破警戒红线,接下来的几个月内,北京房地产市场受供需不均衡影响,房价上涨速度或再度加快。

  各大城市楼市成交量的不断攀升,也带动了公积金贷款的需求快速增长。有媒体报道,杭州、广州、青岛、北京、上海等地频现公积金贷款难,多个城市公积金出现缓贷甚至断贷的现象,部分城市甚至出现了“挤提”。

  今年3月份,各地出炉了“新国五条”具体细则。不少直辖市、省会城市和计划单列市公布了今年房价调控目标,大多为“房价涨幅低于人均可支配收入实际涨幅”。面对持续上涨的房价以及与日俱增的需求,一些业内人士对能否完成这一房价调控目标产生质疑。

  山东师范大学房地产系主任程道平认为,整体来看,今年许多大中城市房价上涨比较明显。9月份到年底,房价很可能还将保持上涨态势,这将导致房价上涨快的城市调控目标可能完不成。

  其中,房价上涨较快的一线城市压力巨大。2012年广州市居民家庭人均可支配收入38054元,扣除价格因素实际增长8.1%,比2013年前三季度房价涨幅低13个百分点。深圳2013年前三季度新房价格累计涨幅达18.84%,高出2012年人均收入实际增速10个百分点。而北京的新房价格更是领涨,累计涨幅超过20%。

  在合富置业市场分析师龙斌看来,一年公布一个房价调控目标不尽合理,是一种短期的行为。“房价不是一年可以调控出来的,因为从土地供应到房屋,到二手市场,是一个长周期的过程。房产调控的重点不应放在一年一度的房价控制目标,而应放在如何解决中长期的平稳发展,解决供求平衡,解决各个的居住需求。”

  “调控的作用毋庸置疑,但屡调屡涨导致大家对政策预期的改变,当前市场已经到了必须出台长效机制的时期。”中原地产张大伟强调,在不改变购房者预期、“”迭出的情况下,刚需会恐慌性入市,改善需求也会透支购买力,可以说用“堵”的短效调控政策效果已经越来越小。

  但是,住建部对调控政策给予了积极的评价。中国住建部政策研究主任秦虹昨日表示,中国政府新近一轮的房地产调控举措成效显现。她认为,刚性购房需求已回归主体,性购房得到控制。“在调控政策不变及中国经济发展总体平稳的前提下,货币政策将成为中国房地产市场价格的主要影响因素。”(中新网房产频道)

 

责任编辑/chenzhouke.szesf
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