深圳楼市调控12天两次出手 短期内还有后手？

四季度深圳楼市气候生变。主管部门罕见地12天两次出台调控举措，并打出“组合拳”，如“三限”加码、缓解供需矛盾、调整二套房贷首付等等。深圳商报记者采访了解到，后继调控在短期内仍将持续，对于一二手楼的影响各有不同。

尽管近日出台了“深八条”，10月19日开盘的龙华幸福城二期仍吸引2000多名市民摇号购房。

12天两次出台调控措施

10月11日，深圳市召开全市房地产宏观调控领导小组联席会议，提出包括严格执行限购限贷、增加土地供应、调整二套住房首付比例和利率、加大保障房和安居房供应力度等在内的八条调控措施，俗称“深八条”，传递出政府调控加码，逐步建立房地产调控长效机制的信号。而在9月30日，市规土委正式宣布，要继续加大房地产调控力度。

这是短短12天内，深圳两次释放楼市调控信息。此外，在“深八条”出台前，深圳已对房屋过户要求、存量房评估价等政策做了调整。如10月8日后，深圳再次执行新的存量房交易计税参考价格，这一政策将影响深圳房屋过户时所要缴纳的相关税费，同比例增加5%～10%。

“连续出台调控政策，尤其是在年底，这在历年的深圳楼市上尚属罕见。”综合开发研究院旅游与地产研究主任宋丁昨日接受记者采访时说，“不难看出，深圳在房价控制目标上存在较大压力。”

中原地产认为，随着下月十八届三中全会的，在这一关键时点上深圳率先出台“深八条”，显示出深圳积极响应号召，充分运用市场化手段，逐步建立房地产调控长效机制，坚决遏制房价过快上涨的决心。

短期调控可能还会继续

从两次调控举措来看，在措辞上留下了“活口”，业内人士表示，这意味着后继调控在短期内仍将持续。如“深八条”第四条提出，“继续强化商品住房预售管理，引导房地产开发企业理性定价”，后市或许将在“限购、限贷、限价”中加大调控砝码。

中原地产认为，通过预售这一手段限制开发商定价过高，在一定程度上能够起到限制房价过快上涨的作用。为了绕开这一政策限制，有的开发商采取预售转现售的变相策略，使这一限制政策的效力下降。但不可否认的是，预售管理仍是当前直接作用于房价的政策之一，对于短期内抑制房价过快上涨起到积极作用。

而针对“深八条”提出要“调整第二套住房贷款的首付比例和利率”，深圳中原地产副总经理贺晓丽认为，这一平抑房价的思路值得商榷。因为从北京的调控实践看，尽管北京调高二套房首付比例达到七成，但效果并不显著，并且3月份的深圳版“国五条”，也提出过“必要时调整第二套住房贷款的首付比例和利率”，但并未落实。所以，此次可能依然是稳定市场预期，重申房贷收紧，但实施的可能性不大。

“组合拳”对二手楼的影响较大

数据显示，2013年深圳全市计划开工保障性住房1.5万套，竣工2万套，基本建成3万套，供应2.5万套。“深八条”第五条提出，“确保2013年度保障性安居工程建设任务顺利完成”，即明年年初可以新增2.5万套保障性住房供应。

宋丁表示，此次调控“组合拳”能对市场起着不同作用，如保障房建设任务如期完成，将分流市场约三分之一的需求。

深圳中原地产住宅部执行董事谢建奎则认为，上述举措对一二手楼的影响各有不同：近期银行贷款额度紧张，不仅房贷利率上浮，房贷审批和放贷时间也被延长，二手市场深受影响，成交量有所回落；深圳银行收紧房贷，对于资金充裕的客户来说影响不大，主要受影响的是刚需购房者。由于购房成本增加，不少客户选择继续观望，等待时机入市，于是拉长了决策周期。亦有部分客户担心房贷利率上调的幅度，仍低于目前房价的涨幅，因而在银行取消首套房利率优惠的情况下，依然积极入市。综合来看，对一手楼的影响较小。（文章来源：深圳商报 记者：陆剑伟）

【相关】范剑平：房地产调控长效机制或有不同思路

国家信息经济预测部副主任范剑平23日在中国国际经济交流组织的“经济每月谈”活动中表示，预计政府对房地产调控长效机制和方向可能会有不同思路，可能改变过去“就房地产调控房地产、就房价调控房价”的机制。

针对宏观经济，他表示，经济将保持平稳运行，明年GDP增速突破8%的可能性很小。目前外汇占款反弹大增导致外汇环境较宽松，预计四季度整个融资环境将相对宽松，央行采取加息、上调存款准备金率等紧缩性措施的可能性很小。如果需要对冲外汇占款增长过快，可以采取发行央行票据的办法，但货币政策不会强烈收缩。

他预计，四季度GDP将同比增长7.6%，全年GDP增速将在7.6%-7.7%之间，明年GDP增速将在7.5%左右。从四季度起，GDP增速将连续6至7个季度保持在7.4%到7.9%之间。“十二五”期间，GDP增速的合理区间为7%-9%。在没有偏离潜在经济增长率的情况下，国家没有必要出台刺激政策。

他认为，目前部分地方政府存在盲目性，未来应改变方向，加大对服务民生的基础设施建设，鼓励社会，提高效率。（新华网）