楼市思路初显 透露多点政策信号——住房供应

深圳决定11月6日起上调二套房首付至七成的通知！

中新网11月1日电 香港中通社10月31日刊载《习近平“楼市思路”初显 透露多点政策信号》一文，文章指出，10月29日习近平总书记在中共政治局第十次集体学习上的讲话透露出中国本届政府的多项政策信号：高度重视楼市难题，将下更大决心解决问题；增加住房供应为未来政策重心。

文章摘编如下：

十八大后，中国新一届领导人对楼市的相关言论并不多。因此，10月29日习近平在中共政治局第十次集体学习上的讲话格外引起关注。

第十次集体学习的主题为“加快推进住房保障体系和供应体系建设”，习近平主持并发表了讲话。分析人士指出，这是习近平十八大后对房地产市场发表专门谈话，内容十分丰富，有多处重要的政策信号释出。

其一，高度重视楼市难题，将下更大决心解决问题。

政治局专门为此进行集体学习，高层的重视可想而知。在谈话中，习近平用了大篇幅谈及问题。他明确指出，存在住房困难家庭的基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源分配不合理不平衡等问题。习近平表示，必须下更大决心、花更大气力解决好住房发展中存在的各种问题。

高层的重视，一定程度破除了此前市场认为决策者对楼市“不管不顾”的猜想。习近平“必须下更大决心、花更大气力”的表态，意味着过去一些受到阻碍的楼市政策，有更强硬推进的可能。

其二，本届决策层希望用更加市场化的手段完善房地产行业，这在习近平的此次讲话中亦表现得十分突出。

习近平强调“只有坚持市场化改革方向，才能充分激发市场活力，满足多层次住房需求”，政府的职责是为“为困难群众提供基本住房保障”，“要注意尽力而为和量力而行相结合”。

这预示着，虽然官方会推进保障房的建设，但将坚持房地产以市场自身调节为主，减少政府干预，这将为房地产企业带来利好影响。

其三，增加住房供应为未来政策重心。

关于内地房价过高的解决方法，舆论中一直有两种观点：一种认为需要加大调控力度，加快对存量房屋征税，对房产投机与流通降温；另一种观点认为，需要从源头做起，改革土地制度与房屋产权制度，增加土地与房屋供应。

虽然这两种观点并不矛盾，但习近平的讲话与此次集体学习的主题，都显示出决策层对“增加供给”的重视。习近平指出，要千方百计增加住房供应，同时要把调节人民群众住房需求放在重要位置；要完善土地政策，坚持民生优先，科学编制土地供应计划，增加住房用地供应总量，优先安排保障性住房用地。

此外，习近平的讲话没有提及“房价”，也引起了高度关注。分析人士指出，这并非无视房价，而是认为价格由市场主导，不应该让政府调控，政府应该致力促进房地产健康发展的长期制度。

可以预见，“供给优先”的思路，很可能带来土地、产权、户籍等方面的改革，进一步释放房地产市场的。即将召开的十八届三中全会，也可能按照这一思路进行更加详尽的安排。(庄敬千)

北京10日开始人口调查 新增住房来源等9项内容

涉及社会保险、住宅类型、住房来源等项目 今天起开始为期10天入户登记

今天起至11月10日，本市开始为期10天的“2013年人口抽样调查入户登记”。

记者从市统计局获悉，相对于往年的入户调查，今年新增加了社会保险、住宅类型、住房来源等9项调查内容。

今天上午，市统计局和西城区调查分队的人口调查员来到钟声胡同1号楼入户登记。记者注意到，楼门前的宣传栏上已经张贴着3位调查员和1位调查指导员的照片。“为了解决入户难的问题，我们事先跟居民们打招呼。如，公示了调查人员的照片、名单，还发放了相关告知书。”西城区统计局相关负责人说。有了这一基础，今天的入户调查没有遭遇闭门羹。

此次调查中，按户调查的项目包括出生人口、户别、住宅类型、住房来源等共7个项目。相比往年，今年增加了住宅类型、住房来源2个项目。

按人调查的项目包括姓名、与户主关系、户口登记地等共22项。相比往年，今年新增加了社会保险（医疗、工伤、养老）与18岁以下未成年子女居住状况等7项。

市统计局相关负责人表示，入户调查主要为了了解人口规模、出生、死亡、迁移等基本情况，以便于更好地为提供、医疗卫生、劳动就业、社会保障等方面的服务。新增加这些内容主要是为了解是否老有所养、有无留守儿童等情况，为今后政府制定政策提供依据，比如调查留守儿童问题，就涉及今后资源的政策问题。

本次调查将涉及全市16个区县的163个街道和乡镇、286个社区居（村）委会、514个调查小区。调查对象为抽中调查小区内具有中华人民共和国国籍的人。调查以户为单位进行，既调查家庭户，也调查集体户。调查的主要内容包括姓名、性别、出生年月、受程度等人口基础信息。

11月1日-11月10日，人口调查员佩戴统一证件在抽中的调查小区范围内逐门、逐户进行入户登记工作。调查结果将于2014年1月向社会公布。（记者 周超）

新增9项具体内容

1、住宅类型

2、住房来源

3、是否参加社会养老保险情况

4、是否参加社会医疗保险情况

5、是否参加工伤保险情况

6、与18岁以下未成年子女居住状况 （有几个未成年子女，几个共住）

7、承包土地情况

8、一年内工作状况

9、一年前常住地及类型