广东或将有城市入选房产税试点，是深圳城市吗？

房价明年难逃一跌？

第二批房产税试点将启动，有关人士称

广州未被列入试点城市

房产税来了？

11月25日，据媒体报道，广州市国土房管局副局长黄文波“一月一度”的广州市政府职能部门接访活动上表示，广州未被纳入第二批房产税试点名单，但广东或将有城市入选。昨日，记者向广州市国土房管局求证时获得的答复是“广州市没有收到被纳入试点的通知。”

继上海、重庆2011年1月成为批房产税试点城市后，房产税第二波试点越来越近。今年5月24日，国务院厅发布《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，明确提出年内将扩大房产税改革试点范围。广州、深圳两个房价高企的城市成为“房产税”开征预测的两大热门。对此，有业内人士认为，广州入选房产税试点城市可能性不高。如果按房价高、市场成熟、二手交易高于一手交易这三个标准，广州的确有可能列入征收试点。但选试点一定是各类市场都有代表，不能全是一线城市，二、三线城市代表要补充。

国税总局：目前没有房产税试点扩大消息

记者在中国财税法学研究会主办的“国家治理现代化与深化财税体制改革”座谈会上了解到，对于近日有业内人士称，在沪渝试点房产税的基础上，后续将在四个城市进一步试点的说法，在23日的会议上，包括来自国家税务总局房产税改革小组、国务院法制办财政金融司，以及常委会预算工委的三位官员，均明确表示没有获悉这一方案。

国务院法制办财政金融司一位有关负责人进一步提出，虽然三中全会之前不少人认为房产税下一步改革举措可能就是扩大试点城市，但三中全会关于完善税收制度的决定，意味着这可能是一系列相关改革，而非扩大试点城市这么简单。

中国财税法学研究会会长、财经法研究主任刘剑文表示，三中全会决定明确提出要“加快房地产税立法并适时推进改革”。他认为，房地产税绝不等于房产税，这次三中全会提出对房地产税改革，应该同时涉及房产税、城镇土地使用税、土地税和耕地占用税四大相关税种的共同改革。他分析，这一改革应是先对房地产税立法，而非简单修订现行房产税暂行条例，解决房产税开征程序正当性不足的问题，使推进的部门不再只是财税部门，也加入进来。作为一项直接增加普通纳税人负担的税种，在各方达成共识后再确定改革方向和步骤，并落地加以实施，而非继续简单扩大房产税试点城市范围。

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房产税不妨考虑从小产权房开始征收

三中全会提出建立城乡统一的土地市场，农民的承包地、宅基地以及农村集体建设用地与城市建设用地可以同地同权同价。这些表述引起了市场对小产权房转正的期待，导致了一些现象，比如一些地方出现抢购小产权房的高潮，小产权房建设也有反弹。

应当说，在三中全会推动土地改革的前提下，严打小产权房只不过是打击和遏制一哄而上的建设潮，在具体的规定和细则没有出台之前，可以维护土地市场的稳定。但这不表示小产权不能转正，更不能认为，集体土地仍然不能实现与国有土地“同权”，当然，在新的规定和秩序没有建立之前，维持原装无疑是的选择。

小产权房没有产权且是违法之物，房屋也不能抵押，不受法律保护，孩子也不能就近。其设计与建设过程均没有专业的部门审核与，设计是否安全，建设质量是否合格都不得而知，因此，存在巨大的安全隐患。但即使如此，市场对小产权房的需求却依然火爆。

这是因为，购买小产权房的人群，大部分是那些政府应该提供保障性住房的群体，但是，长期以来，当低收入者买不起价格持续上涨的商品房时，他们只能退而求其次，购买小产权房。要知道，小产权房几乎没有任何财产权利并承担巨大的风险，这说明购买人群都是被迫选择，实现自己居者有其屋的梦想。否则，在中国房价如此疯涨的时代，底层根本住不起房子。

小产权房决不能一拆了之，不像征地拆迁还有补偿，如果拆除已经出售的小产权房就是彻底消灭这些底层群体的家庭财富。因此，需给存量小产权房一个合法的出路，让这些家庭拥有财产，提高他们的抵押融资与消费能力，不应让他们继续生活在阴影当中，承受精神的煎熬。

至于在何种条件下转正并不是一个很复杂的事情，既然目前已经宣布同地同权并赋予农民土地（宅基地与承包地）财产权，那么，就不应该补交“土地出让金”，因为其是国有土地出让所收的费用，如果补缴土地出让金给国家，与当前农民拥有土地财产权是存在冲突的。

因此，不妨考虑房产税首先从小产权房开始征收，即小产权房要从套就开始征收房产税，而不像商品房可以从第二套开始征缴。当然，征税的前提是政府应该将这部分税收用于小产权项目的公共设施与服务，比如增加、医院，建设道路、公园、运动场所等，毕竟在不合法的小产权房项目周边，政府没有进行公共设施与公共服务的投入。

房产税改革小组：未获悉房产税试点扩大的消息

记者11月23日在中国财税法学研究会主办的“国家治理现代化与深化财税体制改革”座谈会上了解到，对于近日有业内人士称，在沪渝试点房产税的基础上，后续将在四个城市进一步试点的说法，来自国税总局房产税改革小组的官员等均表示没有获悉这一方案。国务院法制办财政金融司一位有关负责人认为房地产税改革将不再是简单扩面试点的问题。

目前，2013年国家社会科学基金重大项目《促进收入公平分配的财税法制创新研究》已获得哲学社会科学规划室正式立项。项目、中国财税法学研究会会长、财经法研究主任刘剑文分析，根据三中全会要求，房地产税改革有望在先立法的基础上，启动房产税和土地使用税等四项税种的共同改革。

刘剑文分析，这一改革应是先对房地产税立法，而非简单修订现行房产税暂行条例，解决房产税开征程序正当性不足的问题，使推进的部门不再只是财税部门，也加入进来。作为一项直接增加普通纳税人负担的税种，在各方达成共识后再确定改革方向和步骤，并落地加以实施，而非继续简单扩大房产税试点城市范围。

对于近日房产税后续将在四个城市进一步试点的说法，在23日会上包括来自国家税务总局房产税改革小组、国务院法制办财政金融司，以及常委会预算工委的三位官员，均明确表示没有获悉这一方案。国务院法制办财政金融司一位有关负责人进一步提出，虽然三中全会之前不少人认为房产税下一步改革举措可能就是扩大试点城市，但三中全会关于完善税收制度的决定，意味着这可能是一系列相关改革，而非扩大试点城市这么简单。