房天下> 正文

任志强再放炮:即便小产权房转正也不会拉低房价

房天下深圳二手房网  2013-12-28 08:42:00  来源:中国新闻网
[提要]华远地产董事长任志强27日在“2013凤凰财经峰会”的一个圆桌论坛上表示,即便小产权房能够“转正”入市也不会影响当前的房价。

华远地产董事长任志强27日在“2013凤凰财经峰会”的一个圆桌论坛上表示,即便小产权房能够“转正”入市也不会影响当前的房价。

与一般商品房不同,小产权房大多建在农村集体土地之上,未缴纳土地出让金和各种税费,也无国家房管部门颁发的产权证。在中国,建设和交易小产权房均不符合法律规定,购房者也无法取得真正的产权,小产权房一直处于政策法律的“灰色”地带。

虽然建售均不合法,但一方面商品房价格高企,许多民众无力负担,只得被迫转向低价的小产权房;另一方面农民出售小产权房的大大高于征地赔偿,供需双方均有交易动力,以致中国的小产权房近年来逐步形成可观的规模。

有民间机构统计称,1995-2010年间中国小产权房建筑面积累计约7.6亿平方米。不少认为,这7.6亿平方米的小产权房一旦能转正入市,必将对现有的高价商品房体系造成较大的冲击,甚至会带动一些城市城房价下跌。

对此任志强指出,官方已经严令叫停新建以及在建在售的小产权房,现在剩下的大部分是已经建好、完成交易、并且有人入住的。由于这部分小产权房已经供出,即便转正也不形成新增供应,也就不会对原有的房价产生明显的影响。

实际上,今年中国的小产权房价格经历了一轮上涨。近期中共高层释放出农村土地制度改革的信号,被一部分人误解为,未来建设在农村集体土地上的“小产权房”有转正入市的可能性,从来带来一波小产权房的成交热潮,其价格也节节上涨。

随后官方两部门联合出台叫停在建在售小产权房的规定,也对一些在建小产权项目进行了拆除。那么已经形成的小产权房会否转正?

任志强认为,需要具体分析以往小产权房的具体情况。官方的改革文件称,农村集体经营性建设用地入市的两大前提在于符合规划和用途管制。如果已建好的小产权房不符合这两点前提,那么也不可能会有转正的机会。

此外,任志强指出,小产权房的问题不于土地和法律方面。他透露,目前60%的小产权房缺乏房屋质量检验和消防措施,有的甚至在建设中临时改变设计,房屋安全隐患丛生,如果直接允许其入市,是极不负责任的。

小产权房的未来

眼下这可是个禁忌类词汇。国土部、住建部先是联合发文,要求各地遏制在建在售小产权房,其后又召开视频会议,提出“对顶风作案者严格查处”。

房价的北京遇到的麻烦,执行得也彻底,已经把“8名违法当事人”送到公安机关,“31名责任人”移送到监察机关,并自称从去年6月至今,已经清理和认定了83个小产权房。一些商品房开发商也反应强烈,认为它不可能合法化。

有人说,这等于是给买了小产权房的人下了通牒。

但从另一个角度看,也可以有不一样的解读。

熟悉情况的知道,从2007年以来,政府一直就是这个态度,但是真正敢拆掉的没有多少,小产权房反而越盖越多。它们的质量水准参差不齐,这要看乡政府的意图和水平。比如,在我居住的北五环,就有一大片小产权房住宅小区,南北通透,低密度。当然,也有一些小产权房质量完全没有保障。

这种房子盖在农村集体用地之上。而这一届三中全会给出了这样的政策信号:把城乡建设用地挂钩,“在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价”。正是这个说法让小产权房市场交易量突然猛增,以至于让相关管理部门坐立不安。

由于中国的地和房是分离的,地可以变得交易,但没有提到上面的房转正——这是大多数人思考的逻辑。

一个可以肯定的事实是,中国正在进行一场不可逆的土地改革。你从政府在做的事情中可以知道接下来的顺序。近,由多部门分头管理的产权改为统一登记,这是一个不小的进步——尽管在国外这是很基本的事。国土资源部将整合建设部和农业部来管理房产登记,对应到每个身份证下。也就是说,不管是农村用地还是城市商品房用地,都统一管理。从某种角度看这就是要确权,比如成都从去年开始在进行的一个实验,简单说就是核对农民名下的房和土地资产,看上去就是为了下一步它们能上市交易。

小产权房则是个尴尬的角色,但就像专门研究它的周其仁所说的,你要么轰掉它,要么把它转正,不可能永远这样不当不正地存在,因为改革已经进行到这了。

用工商联提供的数字来说,小产权房在过去的15年里已经达到7.4亿平方米,100套住宅里差不多有七八套是小产权房,其余是商品房。要想把这么多房子全部轰掉,显然是一件不靠谱的事——总不能就因为我没给你交税,就把我一套好好的房子给炸平了。环保人士也有意见。

除了眼下的一些投机者外,大部分买小产权房自住的城市人口都不富裕——他们对土地没有使用权,但房子真是掏血汗钱买的,难道要让他们睡大街?

工业化加剧,城市吞并农村,在不断变大,在这个过程中,产生的红利也该让农民分享,而不能以集体之名,锁住本属于他们的利益。真正上升到《物权法》的高度,阻止他们出售掉自己重要的资产,也是不合理的事—人们有支配自己财产的权力。

确权和变现的过程可能会耗上几年,并且,如同从多轨走向并轨的领域,这里也充满了各种灰色特权,也随时可能发生农民财产被侵犯的事。

政府在土地方面推行的是一种渐进式改革,起初默认了小产权房的存在,现在利益当前又要严厉执法,这个执行难度是可想而知的。

现在对小产权房突然严厉起来的政策,可能意味着7.4万亿平方米的小产权房面临明确身份。这个并轨挑战智商,难度不低于当年的物价“冲突”。

万科董事长石曾说,他70岁时想去农村买个房,当个有知识的农夫。这对他的挑战不亚于登山。

 

中国正筹建住房政策性金融机构 将资助居民购房


责任编辑/chenzhouke.szesf
免责声明:凡注明“来源:房天下”的所有文字图片等资料,版权均属房天下所有,转载请注明出处;文章内容仅供参考,不构成投资建议;文中所涉面积,如无特殊说明,均为建筑面积;文中出现的图片仅供参考,以售楼处实际情况为准。

微信扫码打开

房天下小程序