发改委：房产税法拟年内制定 按市场价格计税

国家发改委法规司复议处韦大乐处长介绍，全面落实十八届三中全会提出的财税体制改革方针，涉及一系列财税立法和修法任务。

在日前召开的“第三届首都金融财税法论坛”上，国家发改委法规司复议处韦大乐处长介绍，全面落实十八届三中全会提出的财税体制改革方针，涉及一系列财税立法和修法任务。2014年将新立3部法律，包括《房产税法》和《环境保护税法》。

法学院副教授黄新华称，现行房产税制上有一些缺陷与不足，比如：不论产权人拥有多少房产，不论价值如何，都一律，这未考虑纳税人税负能力；一律按房产原值一定比例计税，未考虑房地产价格变动因素。同时，他认为，按市场价格计税比按面积计税更合理。

黄新华认为，要从几方面完善房地产税收的法律体系：首先，在房地产开发、转让环节税负过重，导致商品房价格中含税过高，房价降低空间减少。其次，具体税种设计上存在重复征收。开发商取得国有土地使用权，不仅要缴纳土地出让金，还应缴纳契税，其必然在房价中反映出来，而开发商销售房地产又要缴纳营业税，营业税计征依据房地产销售额。这样，销售额中所包含的土地出让金和契税部分又要征收一次营业税。返回腾讯网首页>>

戴德梁行：房产税政策或在明年下半年出台

记者在戴德梁行日前召开的2013年第四季度新闻发布会上获悉，截至目前，今年上海商品住宅市场总成交面积同比上涨28.1%，成交均价同比上涨7.7%。

该机构预计，四季度出台的地方调控政策将对市场预期产生“心理降温”。但2014年上半年上海住宅市场走势仍将保持平稳。此外，房产税政策或将在2014年下半年出台，但与当前试点政策会有明显不同。

D T Z戴德梁行华东区住宅部数据显示，截至12月10日，2013年上海商品住宅市场总成交1059.7万平方米，同比上涨28.1%。其中，上海中端及中住宅市场成交量涨幅为明显，单套200平方米以上的是成交热点；上海的需求量依然高于别墅，单套200平方米以上的仍是市场成交热点。

戴德梁行认为，改善型需求在2013年内积极入市，是推动中端及中各级商品住宅的成交量涨幅均超过25%的重要因素。价格方面，上海住宅成交均价为每平方米2.41万元，同比上涨7.7%。

D T Z戴德梁行华东区综合住宅服务部主管伍惠敏预计，“2013年第四季度出台的地方调控政策，将对市场预期产生‘心理降温’。但鉴于2013年市场活跃成交的惯性作用，预计2014年上半年上海住宅市场走势仍将保持平稳。此外，上海在2014年上半年时或将强调预售证管理，尤其是项目的预售证发放将会较为谨慎，预计上海住宅市场供应量将有所放缓。”

土地市场热点则向一线城市回归，上海商品住宅用地出让金和溢价率均明显上升。2013年上海土地市场出让金总收入超2000亿元，创历史新高，其中商品住宅用地出让金在1000亿元左右。

标杆开发商在2013年内加大土地市场投入力度，在拿地结构上向一线城市和部分热点省会城市倾斜，上海住宅市场在其战略中的地位继续上升，标杆开发商在上海商品住宅市场中的投入不断加大。2014年内，开发商在土地市场中将继续关注一线城市及部分需求充裕的二线城市，进一步优化土地储备结构。

该机构预测，展望2014年，在买家中，境内买家将保持谨慎乐观的心态，更认同一线城市的房价上涨压力，较为主动地寻找入市时机；境外买家则对调控政策动向保持敏感，同时鉴于对国内经济走势的乐观预期，以及人民币汇率走势等因素，将促使他们继续看好境内楼市。

此外，伍惠敏认为，具备长效调控功能的房产税政策或将在2014年下半年出台，为更准确的抑制投机性需求，保护自住及改善型需求，预计新的房产税政策将与当前试点政策会有明显不同。

首日发布：2013深圳全年二手房总成交95527套同比上涨45.17%