陈政高任住建部党组书记 房地产调控将何去何从？

2014年4月29日，组织部尔乘副部长到住房和城乡建设部宣布决定，陈政高同志任中共住房和城乡建设部党组书记，免去姜伟新同志中共住房和城乡建设部党组书记职务。

据官方简历，李克强任辽宁省委书记期间，陈政高曾担任沈阳市市长、市委书记等职务。李克强在辽宁曾大力开展棚户区改造工作。此前有媒体报道，陈政高赴任住建部意味着，棚户区改造未来或成房地产主基调。

在国务院诸多部委中，住建部部长向来被认为是“中国难当的部长”。分析称，大部委改革后的住建部，虽然身兼职能众多，但近几年被外界为关注的职责却只有一项：房地产调控。由于房地产行业涉及到的利益部门众多，而住建部在关键的土地、财税调控等方面又缺乏话语权，导致近10年来，住建部出台的调控政策屡次踏空，甚至越调越涨。现任部长姜伟新，就经常因为高房价而背负舆论压力。

陈政高履新住建部的时间点也受到舆论的关注。眼下国内房地产市场处于分化态势，对于楼市走向预期，购房者、地产商、地方政府等利益体各怀心思，在经济下滑压力下，房地产政策如何出，“双向调控”的题如何做，将考验陈政高的政治智慧。而近包括南宁、无锡在内的多地政府，为应对楼市倒春寒而松绑楼市限购的行为，则是陈政高要面对的更大的难题。

分析人士认为，除了要下好“楼市调控”这盘棋，陈政高接掌住建部的另外一大任务，是让国内棚户区住房改造全面提速。

棚户区住房改造，是李克强总理定调的“重大民生工程、重大发展工程”，以棚户区改造稳增长，也是克强经济学中重要的组成部分。在担任辽宁省委书记时，李克强就在辽宁开展大规模的棚户区改造工作。4月2日，李克强主持召开国务院常务会议，提出加快棚户区改造，让亿万居民早日“出棚进楼”。会议认为，加快棚户区改造可以有力拉动、促进消费，是以人为核心的新型城镇化的重要内容。同时，国家开发银行被明确确立为棚户区改造提供资金支持的“地位”。

按照此前住建部披露的消息，棚户区改造是住建部2014年乃至未来5年的工作重点，大规模实施棚户区改造，可以使千百万困难群众告别“忧居”，也可以接续形成新的经济增长点，能够同步发挥助推经济实现持续健康发展和民生不断改善的积极效应。

在姜伟新进入退休后，具有丰富的棚户区改造经验的陈政高，成为出任住建部部长的人选。

据报道，在担任辽宁省省长之前，陈政高曾长期担任沈阳市市长、市委书记的职务。在其任职沈阳的近8年时间中，是沈阳市大力开展棚户区改造的“高潮期”，其主导的棚户区和煤矿采空区改造工作，被推广至。

而在陈政高任职辽宁省省长之后，其在全省范围内也推行了大规模的棚户区改造工作，《辽宁省城市集中连片棚户区改造情况》显示，辽宁省计划所属11个市共拆除了棚户区983.7万平方米，新建回迁房1332万平方米，改善了29.3万户、89.9万人的住房条件，提前一年超额完成了848万平方米的改造计划。如计算沈阳、大连、鞍山3个市，14个市共改造城市集中连片棚户区1212万平方米，改善了34.5万户、120万人的住房条件。