今日，住房部关注的事情应该为这则消息：陈政高任住建部部长，这意味着一直在任7年的姜伟新部长时代终于离职，迎来陈政高时代。
其实，陈政高任住建部部长并不是什么新鲜关注的焦点，更重要的焦点是：陈政高将会为中国的楼市调控带来什么新的变化。陈政高是个棚改干将，这次赴任住建部，将在保障房市场发挥重要的作用，而他所主张的民生住房及住房市场的楼市调控分而治之，将有望在接下来楼市产生影响。
陈政高任住建部部长 楼市新的调控将有望分而治之
陈政高任住建部部长 楼市调控政策或调整
十二届常委会第九次会议27日表决通过：免去姜伟新的住房和城乡建设部部长职务，任命陈政高为住房和城乡建设部部长。
陈政高其人
陈政高，自1970年东北财经大学财政金融系货币银行学专业毕业后，上任辽宁省海城县革委会政工组办事员一位。随后，陈开始了在辽宁省长达44年，从办事员到辽宁省省长的官路。
1983年，陈提升到共青团辽宁省大连市委常委。随后，陈历任长海城县副县长，大连市西岗区书记，大连市副市长，辽宁省省长助理，辽宁省副省长，沈阳市委副书记，沈阳市委书记。2008年，陈被终任命为辽宁省省长。
一个值得关注的事是，李克强在2004-2007年任辽宁省委书记时，陈正好经历了从沈阳市委副书记到书记一把手的跳跃。在沈阳当地知情人士看来，当时陈的很多理念都符合李克强的执政理念。
众所 ，李克强总理一直主张城镇化、保障房、旧城改造和棚户区改造，近几年也曾多次到辽宁视察工作。而陈的标签是，搞拆迁、做千亿的金廊工程。
公开资料显示，2004年任沈阳市委副书记的陈，曾耗资千亿极力打造沈阳青年大街。而陈之所以坚定做青年大街，是在一次讨论会后，十大建筑设计师之一顾忠良契合他的想法。顾忠良告诉陈，"金廊不仅仅是一条街的形象，我建议把青年大街全部建成步行街，在大街两侧设立机动车道，街道建成景观休闲的步行街路，这个过程不是一年两年就能实现的，城市建设是万年大计，这样的金廊可以把城市的形象提高到一个新的高度。"
于是，轰轰烈烈的金廊建设开始了。除了青年大街的金廊，整个金廊工程还包括北金廊（黄河大街北陵以北），南金廊（浑河大街）和西部十字金廊（建设大路+兴华街），总面积达17.7平方公里。
沈阳当地的一位人士称，建设火热的时候，10公里的街区就有6个拆迁点。根据不完全数据统计，记者从沈阳日报查阅到，2009年时金廊工程就已经投入155.1亿元，28个项目先后竣工，而整个金廊工程总占地面积582万平方米，规划建筑面积2304万平方米，计划总1181亿元。
按照计划，金廊工程需要"十年磨一剑"，即要2013年完成整体竣工。不过，金廊的项目建设和招商引资目前还没有完成，沈阳市长陈 曾在去年专门召开会议，调度金廊项目进展情况。他说，"当前，金廊建设已经进入攻坚阶段，要研究解决存在问题，确保金廊建设按计划推进。"
棚改干将陈政高履新住建部 楼市调控望分而治之
原辽宁省长陈政高日前履新住房和城乡建设部党组书记一职。分析认为，辽宁较早开始棚户区改造，一直在辽宁从政的陈政高此次就任住建部，意味着住建部门工作重心可能将更多向棚户区改造倾斜。
棚改干将赴任住建部
“陈政高同志任中共住房和城乡建设部党组书记，免去姜伟新同志中共住房和城乡建设部党组书记职务。”住建部网站5月4日发布的上述消息引发关注。新任住建部“”何许人也？公开简历显示，陈政高出生于1952年，辽宁海城人，1970年12月参加工作以来一直在辽宁省内任职，自2008年任辽宁省委副书记，省政府省长、党组书记。辽宁省社会科学院副院长梁启东告诉记者，陈政高是国务院总理李克强在辽宁主政时推进棚户区改造的得力干将，之后辽宁也是在棚改政策上执行得坚决、成功的省份。
“辽宁是中国进行棚户区改造早的一个省份，每年改造的规模、数量和面积也，其取得棚户区改造经验也比较多。”住建部政策研究研究员赵路兴在接受媒体记者采访时指出，一直在辽宁从政的陈政高此次赴任住建部，可见将有助于棚户区改造工作的推进。社科院经济研究所、中国与经济研究研究员袁钢明也表示，作为李克强的旧部，陈政高应该会比较好地领会和执行李克强对房地产调控的思路。
人事变动传递政策信号
“棚户区改造”成为舆论关注此次人事变动背后的一大关键词。分析指出，陈政高就任住建部可能传递出住建部门将更加侧重棚户区改造的信号。
事实上，新一届政府重视棚户区改造。李克强曾在多个场合强调部署有关棚户区改造的相关工作。
2013年6月26日，李克强主持召开国务院常务会议，研究部署加快棚户区改造，提出将棚户区改造等作为接续形成新的经济增长点。会议决定，今后5年再改造城市和国有工矿、林区、垦区的各类棚户区1000万户，其中2013年改造304万户。
赵路兴表示，棚户区改造可谓“一石三鸟”，不仅是民生工程，可以解决困难群众的住房问题，还能有效拉动，带动上下游产业发展和就业，促进经济增长，同时还能改变旧城区基础设施严重破旧或不足的问题，提升城市水平和功能。
“棚户区改造面临的难题是资金平衡问题。”赵路兴指出，棚户区改造一方面解决住房问题，另一方面解决老旧城区基础设施破旧短缺问题，但绝大多数家庭属于中低收入家庭，住房支付能力比较差，而且城市棚户区基础设施欠债多，管气、通讯、道路、、医疗公共服务基础设施建设投入资金比较大，这是棚户区改造工作面临的瓶颈。
楼市调控有望分而治之
另有分析指出，陈政高履新住建部，或意味政府的手可能逐渐从市场缩回，侧重为棚户区改造这项民生和发展工程的监理。赵路兴表示，一方面是为老弱病残等基本没有住房支付能力的群体解决托底问题；一方面是解决“夹心层”群体的住房问题，包括刚就业时间不长但阶段性住房支付能力不足的年轻人、进城务工人员等。赵路兴指出，目前“夹心层”的住房问题矛盾更加突出，这是需要拿出解决办法的。在上述两大问题解决好后，就应该交给市场，让市场发挥配置资源的决定性作用。对于房地产市场的调控，今年的政府工作报告指出，要针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机性需求，促进房地产市场持续健康发展。
在看来，陈政高履新住建部后，应会积极推进这一政策，简言之，就是根据各地的需求特点、住房状况，采取区别化的政策。
陈政高正式出任住建部部长 姜伟新离任
陈政高信号：住建部“调控之手”将转向
5月4日，住房和城乡建设部（以下称“住建部”）发布公告，陈政高担任住建部党组书记。正盘旋于低迷时期的房地产市场因此对未来的房地产调控有了更多猜测。
陈政高此前任辽宁省省长，辽宁也曾是国务院总理李克强主政之地。2004年至2007年间，时任辽宁省委书记的李克强，在辽宁开展大规模的棚户区改造工作，期间陈政高任沈阳市市委副书记、市长等职。
李克强赴任后，陈政高接任辽宁省省长，全面主持辽宁棚改工作。在过去一年多的时间里，李克强极少提及房地产调控，他力推简政放权，政府对房地产市场的调控之手，快速从楼市中撤离，转向了更具备托底功能的保障房。
根据国家统计局的数据，2014年季度房屋成交量、房地产业增速、成交价等数据指标均出现下跌，楼市拐点的猜想早已弥漫市场，一些房地产企业还在期待政府托市，住建部却始终按兵不动。
5月8日，一位接近住建部的人士告诉经济观察报，“住建部不会再出台类似国五条的房价调控政策。而是要把市场的交给市场，在紧张的地方增加供应，高房价的城市要探索共有产权住房，解决中低甚至中等收入群体住房支付能力不足问题。”
中国社科院经济研究所研究员袁钢明认为，陈政高的任命一定程度印证了李克强对房地产市场的调控思路。
在陈政高赴任住建部之前，一些变化已经发生。经济观察报了解到，北京市的棚户区改造工作已经从北京市保障住房室剥离，目前由北京市重大项目室负责。像北京这样，对棚改工作的重视并非个例，今年以来，各省份已经陆续出台推进棚户区改造的相关文件，并纷纷给出详细的配套优惠政策。
面对国内楼市低迷，住建部只字不提调控，棚户区改造成了频繁的动作。上述接近住建部人士对经济观察报透露，住建部今后的政策重点将放在如何解决支付能力不足的“夹心层”以及低收入人群的住房需求上，创新住房供应模式。
这并不是一件容易的事情。对陈政高和住建部而言，都意味着挑战。接近住建部的人士说，“本届政府已经把这个作为住房保障的头号工程，要在五年内改造一千万套，但今年因为经济碰到一些特殊的困难，今年改造的任务更多一点。各地也在出台政策措施，把任务完成。”
日前，住建部就切实做好2014年住房保障工作下发通知，今年城镇保障性安居工程计划新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上；计划基本建成480万套。
与此前五年内改造各类棚户区1000万户的目标相比，今年一年的棚改任务量将近五年任务量的一半。
国务院总理李克强在去年6月召开的国务院常务会议中提到，棚户区改造既是重大民生工程，也是重大发展工程，可以有效拉动、消费需求，带动相关产业发展，推进以人为核心的新型城镇化建设，破解城市二元结构，提高城镇化质量，让更多困难群众住进新居，为企业发展提供机遇，为扩大就业增添岗位，发挥助推经济实现持续健康发展和民生不断改善的积极效应。
这次为棚改定调的会议决定，今后5年再改造城市和国有工矿、林区、垦区的各类棚户区1000万户，其中2013年改造304万户。逐步将非集中成片城市棚户区统一纳入改造范围，同步建设配套市政设施、公共服务设施。
接近住建部的人士对经济观察报说，“棚户区改造一方面属于住房建设，可以帮助实现全年增长7.5%的目标，帮助消耗过剩产能，又是民生工程，通过重新规划增加住房供应量，保障了中低收入群体的住房需求，另外也可以改善旧城区基础设施落后的状况，对城市的提升的意义是多重的。”
如今，棚户区改造已经被政府放在了更重要的位置。而新上任的住建部党委书记陈政高曾参与并主持了早的棚改实验，这将为的棚改推进提供经验。
从住建部近期发布的消息和文件看，住建部的工作重点已经转向保障性安居工程。棚户区改造作为保障性安居工程的一项类别，已经扮演着更为重要的角色。
地方已经开始行动。北京市住房保障室标准和信息化处处长杨家骥说对经济观察报说，去年年底北京市的棚改工作已经交给了北京市重大项目建设室管理，成为北京市重大项目，包括廉租房、经适房等在内的保障性住房工程仍然由市住房保障室负责。而此前，北京市棚改工作曾由北京市住房保障室负责。
今年年初，各省份已经领取分配的棚改任务，陆续出台了关于推进棚改的相关文件。广东省住建厅规划处处长邱衍庆说，“棚改工作是根据各地情况，有任务要求的。”广东省根据部署，已经于今年2月下发了一份《广东省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见》，为吸引市场参与，解决棚改资金问题，实施意见中提到棚改项目可适当提高容积率，同步做好商业配套，可以在税收、银行贷款等方面向棚改项目适当倾斜。
但对于地方政府来说，楼市下行的压力更为紧迫。中国经济增速正在放慢，2014年一季度GDP同比增长7.4%，创下2008年以来新低。作为重要经济支柱行业的房地产业面临着“崩盘”等舆论压力，部分地方政府已经开始出手。继南宁、天津滨海出台新政放松限购政策后，安徽铜陵市政府5月1日起也已实施《关于促进房地产市场持续健康发展的意见》，提出购房者可获税收补贴优惠、放宽住房公积金贷款条件、放宽外地购房居民户籍迁入条件等一系列利好政策。
陈政高任住建部部长 此前密集调研保障房建设
据新华社报道，十二届常委会第九次会议27日表决通过：免去姜伟新的住房和城乡建设部部长职务，任命陈政高为住房和城乡建设部部长。（更多财经新闻，请加微信号cbn-yicai）
这已经外界预期之内。十二届常委会第九次会议6月23日至27日在北京举行。其中，审议有关任免案是会议议程之一。
今年4月29日，中组部宣布决定，陈政高任住建部党组书记，免去姜伟新该部党组书记职务。
出生于1949年1月的姜伟新已经年逾65岁，其在2012年的十八大上落选委员，并于次年入选为政协常委。
2007年，姜伟新从国家发改委调任原建设部时，当时的职务也是部党组书记、副部长，并于次年3月的两会上被任命为新组建的住建部部长。
在目前的国务院各部委中，一把手一般会兼任该部门的党组书记，两者职务分开的情况并不多见，目前科技部是由万钢担任部长，志刚担任党组书记、副部长。
因此，当时外界预计，姜伟新可能会很快卸任住建部部长职务，陈政高将接任，快的时间节点就是6月底的常委会会议。
1952年3月出生的陈政高是辽宁省海城市人，从出生到学习直至工作，都主要经历都在辽宁，其在沈阳任职市长和市委书记时，现任国务院总理李克强曾在辽宁担任省委书记一职。
自5月27日赴安徽调研保障房后，在不到一个月的时间内，陈政高已经调研了四个省份，其中保障房建设成为主要议题。
根据各地官方媒体报道，6月10日，贵州省委书记赵克志，省委副书记、省长陈敏尔在贵阳会见了陈政高一行。
陈政高还专门赴遵义调研。
一周之后的6月17日，陈政高又现身四川。四川之行结束后，6月19日至20日，陈政高又率调研组奔赴湖南，考察保障性安居工程建设和房地产市场运行情况。
陈政高此番调研的四个省份，多是保障房建设大省，数量多，任务较重。
湖南年初确定的保障房建设目标是城镇保障性安居工程建设任务为44.16万套，较去年增加了33.62%，排第六位。
陈政高在当地调研时，湖南住建厅所汇报的情况是，截至今年5月底，湖南省保障性住房和各类棚户区改造开工建设21.72万套(其中货币安置1.724万户)，为年度开工建设计划的49.2%，基本建成11.44万套。
而四川则是棚户区改造任务较重。根据《四川省基本公共服务体系“十二五”规划2014年实施计划》，2014年四川省将建设保障性住房11万套，其中含公共租赁住房10万套，年内改造各类棚户区危旧房40万户，含城镇棚户区危旧房37.76万户。
贵州此前制定的2014年保障房建设计也高达40.01万套。
安徽今年确定新开工保障性安居工程46万套(户)，将于10月底前全面开工，年底前全面完成建设任务。
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其实，陈政高任住建部部长并不是什么新鲜关注的焦点，更重要的焦点是：陈政高将会为中国的楼市调控带来什么新的变化。陈政高是个棚改干将，这次赴任住建部，将在保障房市场发挥重要的作用，而他所主张的民生住房及住房市场的楼市调控分而治之，将有望在接下来楼市产生影响。
陈政高任住建部部长 楼市新的调控将有望分而治之
陈政高任住建部部长 楼市调控政策或调整
十二届常委会第九次会议27日表决通过：免去姜伟新的住房和城乡建设部部长职务，任命陈政高为住房和城乡建设部部长。
陈政高其人
陈政高，自1970年东北财经大学财政金融系货币银行学专业毕业后，上任辽宁省海城县革委会政工组办事员一位。随后，陈开始了在辽宁省长达44年，从办事员到辽宁省省长的官路。
1983年，陈提升到共青团辽宁省大连市委常委。随后，陈历任长海城县副县长，大连市西岗区书记，大连市副市长，辽宁省省长助理，辽宁省副省长，沈阳市委副书记，沈阳市委书记。2008年，陈被终任命为辽宁省省长。
一个值得关注的事是，李克强在2004-2007年任辽宁省委书记时，陈正好经历了从沈阳市委副书记到书记一把手的跳跃。在沈阳当地知情人士看来，当时陈的很多理念都符合李克强的执政理念。
众所 ，李克强总理一直主张城镇化、保障房、旧城改造和棚户区改造，近几年也曾多次到辽宁视察工作。而陈的标签是，搞拆迁、做千亿的金廊工程。
公开资料显示，2004年任沈阳市委副书记的陈，曾耗资千亿极力打造沈阳青年大街。而陈之所以坚定做青年大街，是在一次讨论会后，十大建筑设计师之一顾忠良契合他的想法。顾忠良告诉陈，"金廊不仅仅是一条街的形象，我建议把青年大街全部建成步行街，在大街两侧设立机动车道，街道建成景观休闲的步行街路，这个过程不是一年两年就能实现的，城市建设是万年大计，这样的金廊可以把城市的形象提高到一个新的高度。"
于是，轰轰烈烈的金廊建设开始了。除了青年大街的金廊，整个金廊工程还包括北金廊（黄河大街北陵以北），南金廊（浑河大街）和西部十字金廊（建设大路+兴华街），总面积达17.7平方公里。
沈阳当地的一位人士称，建设火热的时候，10公里的街区就有6个拆迁点。根据不完全数据统计，记者从沈阳日报查阅到，2009年时金廊工程就已经投入155.1亿元，28个项目先后竣工，而整个金廊工程总占地面积582万平方米，规划建筑面积2304万平方米，计划总1181亿元。
按照计划，金廊工程需要"十年磨一剑"，即要2013年完成整体竣工。不过，金廊的项目建设和招商引资目前还没有完成，沈阳市长陈 曾在去年专门召开会议，调度金廊项目进展情况。他说，"当前，金廊建设已经进入攻坚阶段，要研究解决存在问题，确保金廊建设按计划推进。"
棚改干将陈政高履新住建部 楼市调控望分而治之
原辽宁省长陈政高日前履新住房和城乡建设部党组书记一职。分析认为，辽宁较早开始棚户区改造，一直在辽宁从政的陈政高此次就任住建部，意味着住建部门工作重心可能将更多向棚户区改造倾斜。
棚改干将赴任住建部
“陈政高同志任中共住房和城乡建设部党组书记，免去姜伟新同志中共住房和城乡建设部党组书记职务。”住建部网站5月4日发布的上述消息引发关注。新任住建部“”何许人也？公开简历显示，陈政高出生于1952年，辽宁海城人，1970年12月参加工作以来一直在辽宁省内任职，自2008年任辽宁省委副书记，省政府省长、党组书记。辽宁省社会科学院副院长梁启东告诉记者，陈政高是国务院总理李克强在辽宁主政时推进棚户区改造的得力干将，之后辽宁也是在棚改政策上执行得坚决、成功的省份。
“辽宁是中国进行棚户区改造早的一个省份，每年改造的规模、数量和面积也，其取得棚户区改造经验也比较多。”住建部政策研究研究员赵路兴在接受媒体记者采访时指出，一直在辽宁从政的陈政高此次赴任住建部，可见将有助于棚户区改造工作的推进。社科院经济研究所、中国与经济研究研究员袁钢明也表示，作为李克强的旧部，陈政高应该会比较好地领会和执行李克强对房地产调控的思路。
人事变动传递政策信号
“棚户区改造”成为舆论关注此次人事变动背后的一大关键词。分析指出，陈政高就任住建部可能传递出住建部门将更加侧重棚户区改造的信号。
事实上，新一届政府重视棚户区改造。李克强曾在多个场合强调部署有关棚户区改造的相关工作。
2013年6月26日，李克强主持召开国务院常务会议，研究部署加快棚户区改造，提出将棚户区改造等作为接续形成新的经济增长点。会议决定，今后5年再改造城市和国有工矿、林区、垦区的各类棚户区1000万户，其中2013年改造304万户。
赵路兴表示，棚户区改造可谓“一石三鸟”，不仅是民生工程，可以解决困难群众的住房问题，还能有效拉动，带动上下游产业发展和就业，促进经济增长，同时还能改变旧城区基础设施严重破旧或不足的问题，提升城市水平和功能。
“棚户区改造面临的难题是资金平衡问题。”赵路兴指出，棚户区改造一方面解决住房问题，另一方面解决老旧城区基础设施破旧短缺问题，但绝大多数家庭属于中低收入家庭，住房支付能力比较差，而且城市棚户区基础设施欠债多，管气、通讯、道路、、医疗公共服务基础设施建设投入资金比较大，这是棚户区改造工作面临的瓶颈。
楼市调控有望分而治之
另有分析指出，陈政高履新住建部，或意味政府的手可能逐渐从市场缩回，侧重为棚户区改造这项民生和发展工程的监理。赵路兴表示，一方面是为老弱病残等基本没有住房支付能力的群体解决托底问题；一方面是解决“夹心层”群体的住房问题，包括刚就业时间不长但阶段性住房支付能力不足的年轻人、进城务工人员等。赵路兴指出，目前“夹心层”的住房问题矛盾更加突出，这是需要拿出解决办法的。在上述两大问题解决好后，就应该交给市场，让市场发挥配置资源的决定性作用。对于房地产市场的调控，今年的政府工作报告指出，要针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机性需求，促进房地产市场持续健康发展。
在看来，陈政高履新住建部后，应会积极推进这一政策，简言之，就是根据各地的需求特点、住房状况，采取区别化的政策。
陈政高正式出任住建部部长 姜伟新离任
陈政高信号：住建部“调控之手”将转向
5月4日，住房和城乡建设部（以下称“住建部”）发布公告，陈政高担任住建部党组书记。正盘旋于低迷时期的房地产市场因此对未来的房地产调控有了更多猜测。
陈政高此前任辽宁省省长，辽宁也曾是国务院总理李克强主政之地。2004年至2007年间，时任辽宁省委书记的李克强，在辽宁开展大规模的棚户区改造工作，期间陈政高任沈阳市市委副书记、市长等职。
李克强赴任后，陈政高接任辽宁省省长，全面主持辽宁棚改工作。在过去一年多的时间里，李克强极少提及房地产调控，他力推简政放权，政府对房地产市场的调控之手，快速从楼市中撤离，转向了更具备托底功能的保障房。
根据国家统计局的数据，2014年季度房屋成交量、房地产业增速、成交价等数据指标均出现下跌，楼市拐点的猜想早已弥漫市场，一些房地产企业还在期待政府托市，住建部却始终按兵不动。
5月8日，一位接近住建部的人士告诉经济观察报，“住建部不会再出台类似国五条的房价调控政策。而是要把市场的交给市场，在紧张的地方增加供应，高房价的城市要探索共有产权住房，解决中低甚至中等收入群体住房支付能力不足问题。”
中国社科院经济研究所研究员袁钢明认为，陈政高的任命一定程度印证了李克强对房地产市场的调控思路。
在陈政高赴任住建部之前，一些变化已经发生。经济观察报了解到，北京市的棚户区改造工作已经从北京市保障住房室剥离，目前由北京市重大项目室负责。像北京这样，对棚改工作的重视并非个例，今年以来，各省份已经陆续出台推进棚户区改造的相关文件，并纷纷给出详细的配套优惠政策。
面对国内楼市低迷，住建部只字不提调控，棚户区改造成了频繁的动作。上述接近住建部人士对经济观察报透露，住建部今后的政策重点将放在如何解决支付能力不足的“夹心层”以及低收入人群的住房需求上，创新住房供应模式。
这并不是一件容易的事情。对陈政高和住建部而言，都意味着挑战。接近住建部的人士说，“本届政府已经把这个作为住房保障的头号工程，要在五年内改造一千万套，但今年因为经济碰到一些特殊的困难，今年改造的任务更多一点。各地也在出台政策措施，把任务完成。”
日前，住建部就切实做好2014年住房保障工作下发通知，今年城镇保障性安居工程计划新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上；计划基本建成480万套。
与此前五年内改造各类棚户区1000万户的目标相比，今年一年的棚改任务量将近五年任务量的一半。
国务院总理李克强在去年6月召开的国务院常务会议中提到，棚户区改造既是重大民生工程，也是重大发展工程，可以有效拉动、消费需求，带动相关产业发展，推进以人为核心的新型城镇化建设，破解城市二元结构，提高城镇化质量，让更多困难群众住进新居，为企业发展提供机遇，为扩大就业增添岗位，发挥助推经济实现持续健康发展和民生不断改善的积极效应。
这次为棚改定调的会议决定，今后5年再改造城市和国有工矿、林区、垦区的各类棚户区1000万户，其中2013年改造304万户。逐步将非集中成片城市棚户区统一纳入改造范围，同步建设配套市政设施、公共服务设施。
接近住建部的人士对经济观察报说，“棚户区改造一方面属于住房建设，可以帮助实现全年增长7.5%的目标，帮助消耗过剩产能，又是民生工程，通过重新规划增加住房供应量，保障了中低收入群体的住房需求，另外也可以改善旧城区基础设施落后的状况，对城市的提升的意义是多重的。”
如今，棚户区改造已经被政府放在了更重要的位置。而新上任的住建部党委书记陈政高曾参与并主持了早的棚改实验，这将为的棚改推进提供经验。
从住建部近期发布的消息和文件看，住建部的工作重点已经转向保障性安居工程。棚户区改造作为保障性安居工程的一项类别，已经扮演着更为重要的角色。
地方已经开始行动。北京市住房保障室标准和信息化处处长杨家骥说对经济观察报说，去年年底北京市的棚改工作已经交给了北京市重大项目建设室管理，成为北京市重大项目，包括廉租房、经适房等在内的保障性住房工程仍然由市住房保障室负责。而此前，北京市棚改工作曾由北京市住房保障室负责。
今年年初，各省份已经领取分配的棚改任务，陆续出台了关于推进棚改的相关文件。广东省住建厅规划处处长邱衍庆说，“棚改工作是根据各地情况，有任务要求的。”广东省根据部署，已经于今年2月下发了一份《广东省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见》，为吸引市场参与，解决棚改资金问题，实施意见中提到棚改项目可适当提高容积率，同步做好商业配套，可以在税收、银行贷款等方面向棚改项目适当倾斜。
但对于地方政府来说，楼市下行的压力更为紧迫。中国经济增速正在放慢，2014年一季度GDP同比增长7.4%，创下2008年以来新低。作为重要经济支柱行业的房地产业面临着“崩盘”等舆论压力，部分地方政府已经开始出手。继南宁、天津滨海出台新政放松限购政策后，安徽铜陵市政府5月1日起也已实施《关于促进房地产市场持续健康发展的意见》，提出购房者可获税收补贴优惠、放宽住房公积金贷款条件、放宽外地购房居民户籍迁入条件等一系列利好政策。
陈政高任住建部部长 此前密集调研保障房建设
据新华社报道，十二届常委会第九次会议27日表决通过：免去姜伟新的住房和城乡建设部部长职务，任命陈政高为住房和城乡建设部部长。（更多财经新闻，请加微信号cbn-yicai）
这已经外界预期之内。十二届常委会第九次会议6月23日至27日在北京举行。其中，审议有关任免案是会议议程之一。
今年4月29日，中组部宣布决定，陈政高任住建部党组书记，免去姜伟新该部党组书记职务。
出生于1949年1月的姜伟新已经年逾65岁，其在2012年的十八大上落选委员，并于次年入选为政协常委。
2007年，姜伟新从国家发改委调任原建设部时，当时的职务也是部党组书记、副部长，并于次年3月的两会上被任命为新组建的住建部部长。
在目前的国务院各部委中，一把手一般会兼任该部门的党组书记，两者职务分开的情况并不多见，目前科技部是由万钢担任部长，志刚担任党组书记、副部长。
因此，当时外界预计，姜伟新可能会很快卸任住建部部长职务，陈政高将接任，快的时间节点就是6月底的常委会会议。
1952年3月出生的陈政高是辽宁省海城市人，从出生到学习直至工作，都主要经历都在辽宁，其在沈阳任职市长和市委书记时，现任国务院总理李克强曾在辽宁担任省委书记一职。
自5月27日赴安徽调研保障房后，在不到一个月的时间内，陈政高已经调研了四个省份，其中保障房建设成为主要议题。
根据各地官方媒体报道，6月10日，贵州省委书记赵克志，省委副书记、省长陈敏尔在贵阳会见了陈政高一行。
陈政高还专门赴遵义调研。
一周之后的6月17日，陈政高又现身四川。四川之行结束后，6月19日至20日，陈政高又率调研组奔赴湖南，考察保障性安居工程建设和房地产市场运行情况。
陈政高此番调研的四个省份，多是保障房建设大省，数量多，任务较重。
湖南年初确定的保障房建设目标是城镇保障性安居工程建设任务为44.16万套，较去年增加了33.62%，排第六位。
陈政高在当地调研时，湖南住建厅所汇报的情况是，截至今年5月底，湖南省保障性住房和各类棚户区改造开工建设21.72万套(其中货币安置1.724万户)，为年度开工建设计划的49.2%，基本建成11.44万套。
而四川则是棚户区改造任务较重。根据《四川省基本公共服务体系“十二五”规划2014年实施计划》，2014年四川省将建设保障性住房11万套，其中含公共租赁住房10万套，年内改造各类棚户区危旧房40万户，含城镇棚户区危旧房37.76万户。
贵州此前制定的2014年保障房建设计也高达40.01万套。
安徽今年确定新开工保障性安居工程46万套(户)，将于10月底前全面开工，年底前全面完成建设任务。