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深港将形成城市大群落 杜润生曾给万丰模式好评

房天下深圳二手房网  2015-10-10 09:21:00  来源:深圳新闻网
[提要]“在新的形势下,香港将与深圳和珠江三角洲城市逐步形成一个城市大群落。”

“在新的形势下,香港将与深圳和珠江三角洲城市逐步形成一个城市大群落。”

回顾历史,深圳是在率先进行农村股份制改革的城市,借着邓小平南方谈话的春风,将农村改革这股热潮吹遍了。

众所周知,杜润生作为我国的农村经济,对农村土地股份制有着独到见解,创造性地解决了当时农地制度的弊端,维护了农民的合法权益,曾为深圳乃至广东改革开放后的农村经济改革与发展作出了重要贡献。

杜老昨日故去,深晚记者从图书馆浩如烟海的史料中翻阅出杜老和深圳的二三事。在他数次南下深圳期间,曾为深圳留下许多真知灼见。也许是历史巧合,杜老每一次南下深圳,这座城市都正在经历着跨时代的巨变。

初下深圳,边走边看考察农村改革

在1992年邓小平南方谈话之后,深圳农村、城市掀起“股份制热”,当时深圳很多农村“股份公司”如雨后春笋般涌现。1994年1月中旬,深圳市召开《股份合作经济与法律调整研讨会》,进一步从理论与立法的角度探讨了深圳市实行农村股份合作制的实践经验。

从深圳市常委会法律工作委员会的历史资料中发现,有着“中国农村改革之父”美誉的杜润生也被请到了深圳,参加这次股份合作制的研讨会。

据了解,这不是一次围坐在会议桌前的寻常会议,而是采用了“边走边看”的形式。杜润生虽已81岁,仍然精神矍铄,他和朱厚泽、董辅甸、江平等其他与各地领导,由时任深圳市副市长李广镇带队,分别到改革前沿的福田区、横岗镇、布吉镇一一参观。

回顾往昔,杜润生等结合《深圳经济特区股份合作公司条例(草案)》,对股份合作经济的特点、机制、存在问题、发展趋势进行了热烈讨论。会议由杜润生作出总结。他针对广东近年来农村股份合作制的新情况作了深刻分析,对深圳农村股份合作制的新经验作了较高评价,也提出一些值得研究探讨的新问题。

此会议是杜润生为深圳农村改革留下的一笔宝贵的精神财富。根据深圳市事后整理的一份综述显示,杜润生等在这次会议上形成四点共识:一、股份合作制是我国农村产权制度改革的选择;二、股份合作经济是一种不同于传统的集体经济、经典的合作经济和股份经济的经济形式;三、明确产权关系是进行法律调整的基础;四、股份合作公司是一种具有中国特色的公司形态。

再下深圳,纵论香港回归历史机遇

在1997年香港回归前夕,时隔3年,84岁高龄的杜润生再次从北京来到深圳。

由于受经济学家于光远的邀请,杜润生此行要完成一个任务:参加一个名为“21世纪香港深圳珠江三角洲互补关系新态势”的学术研讨会,并在会上谈谈自己的看法。

从表面上看,杜润生此行深圳似乎与研究了一辈子的“三农”问题并无什么关联。其实不然,一向低调的杜润生还是国土经济领域的经济学家,他这次来深,使用的就是中国国土经济研究会会长这个身份。

杜润生虽是耄耋之年,身上又闪耀着诸多光环,但他没有表现出一丝一毫的敷衍,他认认真真写了一篇长达6000字的论文《香港回归的历史机遇》。记者在图书馆中找到了这篇文章,理论严谨,逻辑清晰,字字中肯,多处使用各项数据支撑论点,并且还引用了当年刚出炉的国际货币基金组织报告。

看香港  市场体制比日韩更富激励性

之前杜润生在会上透露,中国改革开放初期,国务院曾有人建议创立几个自由港,深圳、海南、厦门都列为考察对象,由于难题甚多,议而未决。今天有了现成的大型自由港,实属不易。

在关于香港回归祖国的事件上,杜润生是如何看待的?他在论文中写道:“从总体上和长时段看,一定会实现平稳过渡,顺利交接,成为中华民族历一页辉煌的成功记录。但从短期局部看,不免遇到一些麻烦,这也是可以预见的。”他还表示,麻烦可能出现,但只要重视,做好工作,就不可怕。

杜润生看来,香港的市场经济体制,比日本、德国、韩国等市场更富于激励性。他毫不吝惜地用各种赞美去评价香港,“有一个廉洁廉政而又廉价的,人员规模很小,对市场干预甚少,企业自主权充分,并没有什么人为社会的未来设计理想的蓝图,就是靠市场本身作用,鼓励人努力谋生,努力创新。通过和交流,学会一套管理经验,形成法治秩序、扩展中保持自律。”

“它将成为我们进行改革的参照体系。”他总结,实行一国两制,就为了稳定业已形成的这种市场秩序,使之与内地的市场化改革相互交流竞争,形成适合国情的更完善的市场体制。

谈论深港  首提深港城市大群落概念

他认为,香港和深圳以及珠江三角洲,历来存在经济互补关系。香港回归后,这种关系将在新的历史机遇下,取得新发展。一是两方两制变为一国两制;二是经济全球化,经济进入大调整。前者是制度性因素,后者是结构性因素,二者都会产生长期性正面作用,既有利于港澳也有利于祖国内地。

“在新的形势下,香港将与深圳和珠江三角洲城市逐步形成一个城市大群落。”杜润生在会上提出“深港城市大群落”的概念,他认为未来的这个城市大群落一方面可以把香港空间扩展,弥补其人多地窄的局限,另一方面还能共同发挥经济的聚集与辐射作用。

他还给出了一个合理的建议,香港、深圳、广州、珠海、澳门需要更多密切协商,分工合作,减少重叠,搞好相互配套的机场、港口、交通、通讯、水电等基础建设,以利带动中国和亚洲地区的发展。

高瞻远瞩的杜润生早在香港回归前便预料,香港加上珠江三角洲,人口增加,将会引起多方面的环境问题。“势不可勉,必须共同拟订保护环境措施。治安禁毒、缉私方面的合作,也应加强。”

杜润生谈完了深港互补,仍不忘为珠三角的农民谋福利。他认为,珠江三角洲农业将向都市农业转化,应该因势利导而不宜人为地抑制。应划定基本农田,确定水稻自给低限量,鼓励利用新技术、新品种、新设施,改造菜果、花卉、畜禽、水产等生产,保证内外两个市场供给,提高农民收入。

谈农村改革   为深圳万丰模式点赞

据了解,宝安沙井万丰村,是个走上股份制道路的村庄。1984年,万丰村在农村率先推行股份制,成立万丰股份公司,由部分党员带头,每人5000元入股,村民效仿,共62户筹集资金25万元,建立起个股份企业,开创了农村“按股分配”的先河,引发了农村一次变革,这场变革被称为“万丰模式”。

在1990年1月28日,“万丰模式研讨会”在北京人会堂隆重举行。1992年12月25日,“邓小平改革开放理论与中国农村及万丰实践研讨会”再度于人会堂召开。时任农业研究室主任杜润生等有关领导和学者共70多人参加会议。

这次会议上,杜润生为万丰模式称赞给好评,并夸奖当时的村支书干得很好:“从我的眼光看,他比较民主,全心全意地为村民服务,潜心研究理论,这在也不多……”

责任编辑/wuyuming
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