新政实施首月房价趋稳成交降温 新政后多地首付比例提高

“金九银十”交界，一线城市和热点二线城市掀起一轮楼市调控浪潮。如今10月已过，效果如何呢？中新网记者综合多家机构发布的新数据来看，10月份，一线和热点二线城市楼市成交量减少，房价走势趋稳；三、四线城市市场交易状况向好，促“去库存”加速推进。

10月热点城市楼市降温

10月21日，国家统计局发布的10月上半月与2016年9月15个一线和热点二线城市住宅销售价格变动对比数据显示，各地楼市集中调控的效果显著，房价走势开始趋稳。

“一线和部分热点二线城市房价过快上涨的势头得到明显遏制，房价走势趋稳。”国家统计局城市司级统计师刘建伟在解读时表示，深圳和成都10月上半月新建商品住宅价格环比出现下降，降幅分别为0.3%和0.1%；其他城市10月上半月新建商品住宅价格环比涨幅均明显回落，回落幅度在1.0至3.8个百分点之间。

来自机构的数据同样反映了这一调整迹象。某地产研究统计数据显示，10月1日-30日，54个城市合计签约商品房住宅270164套，较上月下降15%。“根据大部分大型中介公司及开发商的调查，本轮新政影响下，市场正在快速降温，一、二线城市10月份成交量环比出现下降。”某地产分析师指出。

以调控力度较大的北京为例，10月份新建商品住宅市场呈现量缩价稳格局。统计称，截止10月30日，北京商品住宅（不含保障房与自住房）10月共实现成交8508套，创近5个月新低；与此同时，10月北京商品住宅成交均价环比降3%。

某研究院智库研究总监向中新网记者分析称，一线城市和热点二线城市出台的限购限贷等调控政策，遏制了部分投机需求，使得楼市总体购房交易得以降温。

结构性调控持续发力严查投机炒作

多地出台楼市调控政策后，10月份，央行、银监会等金融管理部门也动作频频，要求严格落实相关信贷举措。

10月12日，央行召集5家国有大行和12家股份制商业银行相关负责人开会，讨论当前房地产信贷形势；10月19日，央行上海总部约谈25家中资商业银行，要求继续严格执行限贷政策，防止变相放松要求、打政策擦边球的情况，切实防范各类资金违规流入土地市场。

近期，记者咨询工商银行、建设银行、北京银行等多家银行北京市的个人贷款部门得知，目前银行已严格执行北京“9?30新政”，二套房认定标准由“认贷不认房”调整为“认房不认贷”。

“信贷政策的收紧，目的主要是打击投机炒作行为，未来这类行为必将被遏制。”有业内人士告诉记者，针对刚需购房者的信贷政策不会出现太大变动，市场不必为此担忧。

与此同时，各地纷纷加大力度，整顿和规范房地产市场秩序。

10月19日，广州住房和城乡建设委员会发文称，将严查房地产开发企业和中介机构的违规违法行为，包括虚假房源信息、散布谣言、和变相囤积房源等八大类；同时，还将重点检查中介机构的合同不规范、捆绑收费、不告知交易资金托管等违规行为，并为此设置了9种处罚措施。

此外，北京在10月中旬集中开展在售商品房项目和房地产中介机构执法检查工作，督促相关企业严格落实房地产调控政策要求，杜绝发生、哄抬房价等多种扰乱房地产市场秩序的行为；合肥、苏州等地也纷纷出台调控的落地政策及专项检查。

三、四线楼市成交上涨 “去库存”是主旋律

一方面是此前“偏热”的一、二线楼市渐回理性；另一方面，三、四线城市的房成交面积呈现环比上涨，“去库存”仍是这些地区的主旋律。

某研究院提供的数据显示，10月份，三线城市新建商品住宅成交面积环比普遍上涨。“从城市结构上看，部分三线城市市场交易状况不错，说明三、四线城市的购房环境相对宽松，购房需求积极释放。”透露。

另一位表达了同样的观点，“由于二线城市的溢出效应，三线城市楼市出现了短期的成交上行，但受制于此类城市统计数据较少，从整体看，市场上涨幅度有限”。

“此轮调控一个重要特点就是局部调控。调控主要针对性和投机性需求，对刚需、改善性需求仍然还是支持的。”统计局新闻发言人盛来运在10月19日举行的发布会上曾表示，短期来讲，对一线城市和少数二线城市的商品房销售、，甚至对经济都会带来一定压力；但对全局影响不像想象得那么大，有待继续观察，因为其他城市还在按照既定“去库存”等政策来管理。

新政后多地首付比例提高 购房者更加审慎

前三季度的楼市还是一片红红火火恍恍惚惚，各路大军组团在各地的楼市买买买，为了抢房连售楼处的门都能挤掉。

就在大家为楼市的未来忧心时，国庆前后22个城市相继发声，为高烧的楼市打了一针强力退烧剂。市场退热、购房者重归理性，楼市更加稳健地向前发展。

在国庆期间的调控潮中，19个城市都发布了限贷政策，用提高房贷首付的方式抑制热、为楼市降温。

首套房二套房首付比均提高

在国庆期间发布限贷政策的19个城市中，厦门、合肥、郑州、济南等大部分热点城市都将首套房的房贷首付比例调至30%。

不少城市还对首套房的首付比例进行了具体细分：北京规定买普通自住房首付比例为35%、买非普通自住房首付比例为40%；深圳和南京都规定有贷款记录者首付比例为50%；福州还进一步细分为本地人30%、非本地人40% ；天津则规定本地人20%、非本地人40%。

而在二套房及以上方面，各地也对房贷首付比例做了不同程度地上调。广州、深圳直接将首付比例调至了70%；厦门也调到了60%；北京、上海、苏州等地的二套房首付比例定为了50%；南京则规定有未结清购房贷款的买二套房要首付80%。

首付提高 购房者更加审慎

各地首付比例上调后，购房的门槛提高了，购房者在买房时受制于高额的首付不得不冷静下来，结合自己的实际需求和资金状况重新对房产进行理性评判。

房天下某二手房经纪人表示，北京930新政提高首付比例后购房者明显更加审慎，看房选房周期延长了、也更加关注首付款数额，“更多客户在咨询时会首先让经纪人帮忙算一下首付”。

济南的张女士家已有二套房产，9月看到济南东部不断上涨的房价，忍不住心动想再入手一套房。她参与过轰轰烈烈的抢房大战，却没有抢到心仪的房子。就当张女士摩拳擦掌打算趁着银十再“发力”抢房时，却等来了济南的楼市调控新政。

根据济南楼市新政，在购买第三套房时不提供公积金贷款，而三套房的商贷低首付比例已经由原来的30%提高至40%。

看到新政后，张女士取消了自己的购房计划：“现在的首付真的有点高，而且调控后房价走势很难说，再买来做有点儿不太划算。”

首付提高引纠纷 需时间来解决

各地首付比例提高在督促购房者更加理性的同时，也因为增加了购房的难度、在短期内产生了一些问题。

在新政前签订了购房合同却没来得及网签的购房者不得不支付更多的首付款，财政负担加大；更有一部分购房者已经不能凑够首付，只好遗憾放弃心仪的房子、甚至因为巨大的资金缺口而陷入退房退款纠纷。

对此，中国城市房地产研究院院长谢逸枫表示，新政后首付比例提高导致的购房纠纷需要一个合理的时间去解决。

确实，首付比例提高给部分购房者带来了阵痛，但这是暂时的，从长远角度看首付比例的提高会让购房者更加审慎理性、也会更加促进房地产市场的平稳健康发展。