住建部陈政高指出：还储备了若干个调控政策调控楼市

日前，陈政高指出，中国经济长期向好的基本面没有改变，这个基本面和房地产市场紧密相关，只要这个基本面不改变，房地产市场就不会改变。当前已经出台了若干的调控政策，还储备了若干个调控政策，“这些政策足够我们调控市场所用”。

陈政高:储备若干房地产调控政策足够调控市场所用

两会期间，住房和城乡建设部部长陈政高做客新华网《部长之声》，对网民关心的问题作出回应。在谈到如何看待房地产走势时，陈政高指出，中国经济长期向好的基本面没有改变，这个基本面和房地产市场紧密相关，只要这个基本面不改变，房地产市场就不会改变。

陈政高表示，当前已经出台了若干的调控政策，还储备了若干个调控政策，“这些政策足够我们调控市场所用”。

与此同时，陈政高称，正在根据要求制定房地产平稳健康发展的基础性制度和长效机制，这个基础性制度长效机制出台以后，对房地产会起到一个保障作用。

对于棚户区的改造问题，陈政高介绍到，从2015年、2016年、2017年国家实施了三年棚改计划，这三年要改造1800万套棚户区，2015年改造了601万套，去年改造了606万套，今年准备改造600万套。

值得一提的是，在棚户区改造过程中，住建部一直推行的是货币化安置方式。对此，陈政高回应称，这些年在提倡货币化安置，去年货币化安置已经达到了48.5%，比前年提高了18.6个百分点。

“棚户区改造有两种安置方式，一种叫实物安置，就是就地盖房子；一种就是给钱，然后让自己去买房”。陈政高指出，在三四线城市、县城提倡货币化安置主要是解决了重复建设的问题，三四线城市和县城的房地产库存量都比较大，通过货币化安置不仅解决了重复建设同时也去了库存。房地产库存60%以上都集中在三四线城市。

对于网友反映的公积金异地提取“章太多”的问题，陈政高回应称，“原因比较多，一个是异地贷款涉及到两地之间的关系问题。在手续上也确实有问题，大家都反映时间比较长，所以我们正在想办法如何来调节公积金贷款这种行为，我相信这个问题会得到解决的。”

陈政高指出，《住房公积金管理条例》的修订是党的十八届三中全会确定的改革任务，根据要求，对条例进行了广泛的征求意见。国务院法制办已经公开向社会征求了意见，整个的修改条例正在进行当中。

陈政高表示，公积金条例的修订主要解决三方面重要问题，，从体制上保证公积金的安全，因为这是老百姓的住房钱；第二是低收入家庭如何让他能够降低门槛，让他也能买得起房子，也能租得起房；第三是怎么更好地发挥公积金的作用。

成都很好

两会期间，住建部部长陈政高在就成都建设国家城市接受成都商报记者采访时表示，成都在西部是有影响力且很有发展的城市。“我去过成都多次，我感到成都的未来前景是美好的”。

去年，国家发改委公布的《成渝城市群发展规划》中明确提出成都要以建设国家城市为目标，增强成都在西部地区重要的经济、科技、文创、对外交往和综合交通枢纽功能。此后，成都市委已先后召开十二届七次、八次、九次全会，全面落实和省委决策部署，结合成都实际，确立了“一个目标、五维支撑、七大任务”的“157”总体思路。

目前，住建部正在组织编制《城镇体系规划》，该规划将是我国城乡规划的纲领性文件，是国家推进新型城镇化发展的综合空间规划平台。而国家城市也将会有一套评价指标体系，对城市规划建设的很多方面都有具体要求，住建部也打算按照评价结果向国务院进行推荐。

陈政高表示，国家已陆续定位了多个国家城市，“下一步还将继续推进，还会产生新的国家城市”，但具体数量目前还没有确定。在谈到国家城市的作用时，陈政高表示，一句话概括就是“要带动周边发展”。

在陈政高眼里，成都带动周边发展的作用很明显，“成都在西部有影响力”。他表示，自己曾去过成都多次，无论是城市的基础设施建设还是日新月异的城市发展面貌，无论是经济社会发展的良好势头还是人民群众奋发有为的精神状态，都给他留下了深刻印象。

融资收紧楼市回调房地产企业并购机会增加

面对持续收紧的融资渠道和销售市场的逐步回调，业内分析人士认为，2017年房地产企业将普遍面临楼市下调后带来的资金压力，企业或项目之间并购的机会将明显增加。

截至3月9日，多家房企公布了1-2月份的销售业绩，从数据来看，大部分企业业绩同比依然上涨。中原地产研究统计数据显示，受监测的16家标杆房企1-2月合计销售业绩为2617.3亿元，同比2016年1-2月份的1511.9亿元，上涨幅度达到了73%。

“业绩上涨的主要原因是因为2016年全年销售火爆，而企业预留结转的销售业绩呈现在今年前两个月。”中原地产分析师认为，整体来看，实际上1月大部分城市的销售数据均处于低位。

值得一提的是，近日中国银行业监督管理委员会主席郭树清指出，2017年，银监会将坚决治理各种金融乱象，把防控金融风险放到更加突出的位置。郭树清说，房地产市场地域性差别巨大，不同城市、不同地方的房价涨幅所包含的泡沫或者风险情况不一样，所以在金融调控方面，希望银行从自己的实际出发，稳健、审慎地把握对房地产市场的资金投放，包括对开发商和居民个人。

此外，银监会副主席兆星也表示，在房地产信贷政策方面，将采取差别化的政策，对带有泡沫和投机性的房地产信贷需求加以限制；对于一些房地产库存过大的三四线城市，在信贷上要给予考虑；在城市化过程中，对基本的住房刚性需求，应该给予信贷支持。

房地产融资持续收紧的信号已经十分明显。海通证券近日发布的研报指出，除了银行贷款和公司债外，地产企业股权融资、ABS、信托、资管融资等各类渠道均有收紧，融资紧张未见改善信号。

实际上，从近几个月的地产债券发行量上也能看出这一迹象。2016年第四季度，地产债券发行量和净融资额仅为当年第三季度的30%，主要原因是公司债的收紧；2017年2月份，地产债券处于“零发行”状态。据悉，自2016年11月以来申报的地产公司债，至今无一例获准发行。

在债券融资收紧的同时，银行向地产企业发放的贷款也在下滑，包括个贷和开发贷的规模都受到严格控制。告诉《经济参考报》记者，预期后续房地产市场信贷政策将明显分化，一二线城市的政策有继续收紧的可能，而三四线城市的政策可能有所放宽，“银行未来贷款额度收紧，放款放缓将是常态。”

中原地产研究的统计数据显示，2017年春节后，包括北京、上海、天津、杭州、南京等地的房贷利率折扣都有所收紧。表示，“目前市场的主流折扣已经从过去的85折提高到了9折左右，预计2017年大部分房企将面临比较大的市场回调压力，尤其是2016年拿地较多的企业可能风险将明显增加。”

近日，泰禾集团董事长黄其森也明确表示，“今年房地产市场将整体平稳，而有所调控、调整的市场，也不会出现大起大落。但是，房地产企业资金会比去年紧张，所以企业或项目并购的机会也随之增加。”记者 高伟