受制"限外令"港人深圳购房难现显违约退房潮

据香港商报报道，深圳调控楼市地方细则“十三条”出台以来，“限外令”被严格执行。据律师介绍，5月份以来，港人在深咨询退房越来越多。港人置业者更是感叹“限外令”来得太突然，因房产证无法办理或银行不批准按揭贷款等多种情况，认为自己是被“违约”。

港人多套房产权难办理

据深圳地产律师颜宇丹向记者介绍，近日来接到多名港人电话称，因受制“限外令”无法办理银行贷款或多套房限制无法办理房产证过户，导致违约，无法要回订金，甚至被对方追究法律责任。

据颜宇丹介绍，她目前受理的一单港人退房纠纷，委托人从深圳移民到香港仅3年，移民前在深圳购套单身自住，后将出租。因香港楼价太贵，事主每月1万多元的薪水根本无力买楼，于是又在皇岗口岸购入1套新房。他在与开发商签认购书并交10万元定金后，听朋友说在深圳购买两套房过不了户，便向开发商询问。开发商称，以前用深圳身份证，现在用香港身份证，国土房管局系统里查不出是同一个人买，可以过户。但深圳国土局方面表示，如果以两个身份在深圳购两套房并违反政策欺骗政府过了户，一旦查实就构成诈骗。事主随之向开发商提出退房，对方认为可以过户，要求继续履行合同。经多次与开发商协商无果后，终选择法律途径。

据颜宇丹表示，蛇口海边有几栋新楼盘，港人乘船过深圳很快便可到达，还有皇岗口岸等关口的物业，之前还受到港人的追捧，现在有很多因办不到房产证而要求退房。开发商也很为难，如果给一位买家退了房，那么这种情况的都要退，担心引发连锁反应。且目前楼市销售大减，所以不会买方爽快退房，而国土局为打击开发商屯盘现场，如果双方签订购房协议的单位，即在国土局网站备案，退房则必须通过法律程序，由法院判决。

据悉，向她咨询的港人中，二手楼方面的因违约金总体都不大，走法律程序也比较麻烦，多数人都通过与业主协商解决。

 限外令解读

限外令次出现在2007年7月10日发布的《深圳市国土房管局关于规范境外机构和境外个人购买商品房的通知》（深国房〔2007〕254号）里，其中条规定：“境外机构和个人在我市购买自用、自住商品房的条件为：境外机构是已在我市设立的分支、代表机构（经批准从事经营房地产业的企业除外），并只能购买用于所需的商品房（类）；境外个人（不包括港澳台地区居民和华侨）在境内工作、学习超过一年，并只能购套用于自住的商品房（住宅类），港澳台地区居民和华侨只能购套用于自住的商品房（住宅类），法律法规另有规定的除外。”2009年3月3日，当时房地产市场一片萧条，各地出台了救市政策，广东省政府颁布了《关于促进我省房地产市场平稳健康发展的若干意见》（粤十五条），其中规定：港澳台居民在广东省境内买房，执行内地居民同等政策，即取消了自2007年以来实行的港澳台居民只能套房的“限外令”，但同时注明取消限外令执行至2009年12月31日。但到期后的今年以来也从未执行过限外令。

5月6日，深圳规划和国土资源委员会发布《深圳市贯彻落实国务院文件精神坚决遏制房价过快上涨的意见》（即“深圳细则”）规定：“对境外机构及个人购房，要严格按照有关政策执行。”，这里只是提到境外机构和个人，并未提及港澳台居民，而且也未明确“有关政策”是什么，但有关人士解释就是恢复限外令。2010年5月11日起，深圳正式重启限外令，境外人士购房严格按有关政策执行，只能购套住宅物业。深圳国土资源管理局房产过户2010年5月11日起，严格按照相关政策执行。

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