深圳市政府常务会议8日通过《深圳市房地产市场办法》，旨在加强房地产行业管理，维护房地产市场秩序。
办法规定，房地产开发企业必须在商业银行设立项目资本金专户，按总额的15%存储项目资本金。开发商在销售商品房之前，应当合理确定销售价格，并报价格部门备案，明码标价销售商品房；确需调价且调整幅度超出备案价格15%的，应当在调价前办理备案变更。
房地产经纪机构应当在其经营场所公示主管部门发布的房地产经纪服务合同示范文本、服务内容标准和流程、收费项目、计费依据和标准；房地产经纪机构未经当事人书面同意，不得代收和当事人支付的任何款项；房地产经纪机构不得为当事人规避交易税费签订“阴阳合同”提供便利。
价格管理部门应建立房地产价格监测制度，对商品房市场价格的变动进行监测，对违反价格法律法规的企业进行处罚；工商等部门应当加强对房地产开发企业、经纪和估价机构的不正当竞争和价格违法行为的，并依法予以查处。
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资本金调整按兵不动开发商惟恐留有后手
房地产紧缩调控政策不断落地，但关于开发商自有资本金比例却仍悬而未决。是按兵不动，还是留有后手？
一位不愿具名的开发企业总经理2月25日接受记者采访时很乐观地认为：“资本金比例上调的可能性不大。原因在于宏观经济，消费和出口在金融危机下并没有太多起色，当前经济需要继续保持势头。”
据悉，资本金比例的变化往往产生于过热或者过冷的情况下。去年5月27日，国务院考虑到金融危机下企业信心和资金压力，将房资本金比例由35％下调到20％。
“当时就是为了刺激楼市。放松银根，意在利用信贷刺激房地产行业的。”房地产经理人联盟副秘书长姜炜表示。
包括央行研究员邹平座等业内人士接受记者采访时也同样表示：资本金比例暂时没有上调的可能性。原因在于，本轮房地产调控的政策指向很明确，那就是增加供给平抑房价，而不是打压房地产企业的势头。
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为此，记者致电住房和城乡建设部，并向部分内部人士咨询，得到的结果同样如此。其实通过梳理近两次资本金比例的变动，即可发现其变动时机。暂不下调，很大程度上归结于宏观经济的需要。
根据规定，项目资本金不到位便不能获得贷款，不能开工建设。一个项目的资本金到位与否，成为获得相关审批手续后能否正式开工建设的关键。在金融危机下，很多开发商选择减少开工甚至停工，造成了与房地产相关的建材、服务等多个上下游行业出现萎缩。
去年1至4月，城镇固定资产37082亿元人民币，同比增长30.5％，高于市场预期的29.1％，然而房地产仅增4.9％。为此，资本金比例才出现了下调。
回顾2004年，国务院上调资本金比例发现，近两次资本金比例变动或源于过冷，或因过热，指向的是而非单一的房地产市场。
邹平座认为：“宏观经济的复苏依然离不开房地产行业的。”正是基于拉动经济的考虑，房地产调控政策也有所偏重。
“无论是土地政策、整顿市场，或者是收紧信贷，出发点就是增加供给平抑房价。”中国房地产研究会副会长顾云昌分析说。
实际情况也是这样的。从去年11月底温家宝总理公开表示“部分城市房价上涨过快，要抑制投机”开始，国务院常务会议紧接着又提出，通过增加供应尤其是保障性住房的供应来抑制房价，并明确提出三年建成1540万套保障性住房。
随后，国土资源部、住建部、财政部、银监会等多部委出台了一系列调控房地产措施，形成了土地、市场、信贷等全方位立体局面。北京、上海、广州、深圳等一线城市也开始高调公开2010年保障性住房建设规划。
政策密集指向明确。邹平座表示：“包括近期连续两次上调存款准备金率，也是通过收紧资金手段对开发商施加压力，督促其尽快开发土地，尽快推出产品，而不是打击开发商的热情。”
上调的可能性在于“宏观经济完全复苏之时”。我爱我家副总经理胡景晖认为，如果资本金比例一旦从20％上调到35％，中国楼市或进入因资金链破裂导致崩溃的边缘。尤其是那些，银行存现所剩不多，可能会导致动不了工，以及烂尾楼等现象会大量增加，反过来影响经济的复苏。
不过话虽这样说，作为去年救市时推出的刺激房地产政策的排头兵，一旦上调资本金比例，开发商势必会感受更为明显，就像压在胸口的大石，开发商依然要顾及到将来调整的那。
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房地产经纪机构应当在其经营场所公示主管部门发布的房地产经纪服务合同示范文本、服务内容标准和流程、收费项目、计费依据和标准；房地产经纪机构未经当事人书面同意，不得代收和当事人支付的任何款项；房地产经纪机构不得为当事人规避交易税费签订“阴阳合同”提供便利。
价格管理部门应建立房地产价格监测制度，对商品房市场价格的变动进行监测，对违反价格法律法规的企业进行处罚；工商等部门应当加强对房地产开发企业、经纪和估价机构的不正当竞争和价格违法行为的，并依法予以查处。
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去年1至4月，城镇固定资产37082亿元人民币，同比增长30.5％，高于市场预期的29.1％，然而房地产仅增4.9％。为此，资本金比例才出现了下调。
回顾2004年，国务院上调资本金比例发现，近两次资本金比例变动或源于过冷，或因过热，指向的是而非单一的房地产市场。
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“无论是土地政策、整顿市场，或者是收紧信贷，出发点就是增加供给平抑房价。”中国房地产研究会副会长顾云昌分析说。
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