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讨论:税控楼市难度大,房价走势迷雾重重

房天下深圳二手房网  2010-06-15 09:58:00  来源:地产中国网
[提要]基本一致的是:房产税、土地税等税收调控政策究竟能否彻底执行,能否促使开发商,大家都存有不少疑问。

“中国老百姓的税收负担太大,应该全面减税,增收房产税的同时,应该适当减少个人所得税和企业所得税。”对于争论激烈的房产税,徐滇庆教授提出了自己的看法。

6月13日,在由地产中国网主办的“2010政变地产”系列观察与解读第四场论坛上,加拿大西安大略大学休伦学院终身教授徐滇庆和中国社科院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立,中国董事长潘石屹对房地产税的征收以及相关问题依旧存在不少分歧,但是,基本一致的是:房产税、土地税等税收调控政策究竟能否彻底执行,能否促使开发商,大家都存有不少疑问。

征收房产税同时也应减税

对于目前争论激烈的房产税,潘石屹认为,不可能住宅都征收房产税。潘石屹说:“我们征营业税和所得税,是要开的,而房产税是你住得好好的,每个月都来敲门说要征税。”潘石屹表示,房产税能不能扩大范围征收、能不能征得上、需要花多大代价,这些都是问题。

潘石屹提起任志强做的一个研究:任志强把北京的房子研究完后得出的结论,一共有26种房子。而判断这26种房子对谁征对谁不征,难度很大。

对于房产税的征收,徐滇庆教授认为必须要征收。他认为现在很多人认为征收房地产税有很大困难,比如房价不好定、征税成本高、商业地产和民用地产不好如何区分、小产权房该不该征等。但是“如果这些困难都放在这,我们不去解决它,那就干脆不征算了。”徐滇庆如是说。如果要征房产税,徐滇庆建议,必须保证做到70%的人不交税,92%的人不交或者交很少的税,8%的人应该交税。

徐滇庆表示,中国老百姓的税收负担太大,应该全面减税,增收房产税的同时,应该适当减少个人所得税和企业所得税。徐滇庆说:“如果从给老百姓创造福利的角度研究房产税,我们还有讨论的空间,如果是赤裸裸的想给地方政府派点财源,这只能把事情越办越糟糕。”

而对于向开发商征收的土地税能否降房价的问题上,潘石屹表示,征收土地税是把双刃剑,如果政府把土地税拿走了,开发商资金链将会紧张,不得不。同时,政府通过加大土地税征收力度把开发商钱拿走了,开发商就没钱建房子了,未来可供应的房子就会减少,促使房价上涨。

潘石屹称,土地税在执行上要把握好尺度,既能让房价降下来,又要保证房屋的供应量。

 

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房价到底降不降?

尹中立认为目前房价依然坚挺的原因是开发商在等待调控政策反转,期待历史重演。

尹进一步阐述,2007年底与2010年的房地产调控情况不太一样。2007年调控的时候,开发商资金链都比较紧张,调控政策突然降临时,都始料不及,为了缓解流动性风险,需要通过的方式增加公司的流动性。而2010年初的房地产调控,开发商资金都很充裕,从资金链角度看,似乎没有的必要。

“2009年,手里超过100亿元现金的开发商有好多家。”潘石屹说,上市房企都学精了,不会轻易争夺,所以财务状况也都不错,目前手握大把现金,不会轻易。

潘石屹称,从政策层面真正对房价影响比较大的,个是土地政策,第二是信贷政策。他认为,目前,上海新政尚未出台,但上海大量增加了土地供应,这些土地的起价超过了406亿元,土地供应量增大之后,起码把未来房子的预期量提起来了,房价就有可能降。

第二个是信贷政策。“如果今天银行宣布,住房首付款必须是5、6成,按揭贷款利率没有优惠,明天房价就会降下来。”潘石屹说:“现在扭扭捏捏是第二套房怎么怎么,如果房子把首付款提高房价肯定会下来,但是买不起房子的老百姓更加买不起了。”

尹中立表示,股票市场通常比房地产市场敏感,其时间差就是半年,如果这个规划和经验还有用的话,那么在第三季度6月份以后,房价一定会伴随着股市的下跌而下跌。

对于房价,徐滇庆教授则肯定今年房价会“下跌”,但他所说的“下跌”显然和老百姓期望的房价下降是两回事。“今年有一批保障性住房上市,如果把廉租住房一起推进,房价指数一定会下降。”所以,徐滇庆认为,房价要区别对待,判断房价涨跌不要把房子混成一包,应把普通房,廉租房和高档房区分开,而房价涨不涨和高档房涨不涨是两回事。

 

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徐滇庆:征房产税不应增加赋税

“如果不想交房产税,恐怕只能到月亮上去住了。”经济学家、加拿大西安大略大学休伦学院教授徐滇庆(博客)打趣道。

随着楼市调控政策的逐渐深入,有关房产税的坊间传言愈演愈烈,甚至被业界誉为“本轮调控的悬念”。5月31日,国务院在同意《发改委关于2010年经济体制改革重点工作的意见》中表示:“逐步推进房产税改革。”这被视作对于房产税作出的表态。

“商业地产和写字楼是一直都在征房产税的,现在可以肯定的是,这次要将房产税的征收范围扩大。”6月13日,在银河举行的“2010政变地产”系列观察与解读论坛上,提到房产税扩征到住宅物业,中国董事长潘石屹(微博博客)提出了一连串的问题,“房产税能不能对住宅征?对套房征还是第二套房征?对出租房征还是都征?小产权房怎么办?”

潘石屹坦言,对于住宅征收房产税,目前面临的征收难度的确很大。他的判断是,“不太可能对住宅都征”。

“只要想征,一切问题都可以解决。”徐滇庆表示,根据他的了解和观察,“房地产税并不是一个很了不起、很复杂的问题,全几乎每个国家都在征。”

在徐滇庆看来,房产税的用途首先在于缩小社会贫富差距;其次是充分利用有限的土地资源,不允许空置;第三才是增加政府财源。

早在今年“两会”期间,就有代表统计,我国现阶段涉及房地产的税种有12项之多,涉及房地产的收费多达50项,两者共计62项。税费过多、过重也被业界视作推高房价的一个重要原因。因此,有指出:“房产税改革不应该成为增加税负的依据。”

“如果征收房产税就是赤裸裸的想给地方政府增加财源而加重百姓的负担,我坚决反对。”对此,徐滇庆的建议是:应该从给老百姓创造福利的角度研究房产税,通过制度设计,保证做到92%的人不交或者交很少的税,其中70%的人不交税,其余8%的人应该交税。“征收房产税的同时,还应该适当减少个人所得税和企业所得税。”

日前,有消息显示,为使房产税获批,上海准备了五套方案,其中包括“新老划界”、按照房屋总价的千分之六或者千分之八征收、以人均60平方米或者人均70平方米为界限、按照区域划分、以三套房为界等。

“房产税其实并没有那么复杂。”徐滇庆在此前的研究基础上表示,“以房产而非业主是谁为标准,将税单直接贴在门上,在规定时间内到指定地点缴税。”而做到92%的人免交或少交,只有8%的人交房产税的方法是:“一个身份证可以免征30平方米的物业税,如果一家三口就可以免交90平方米,其次再有20平方米的低税额,例如按照0.5%的标准缴税,这基本上就覆盖了92%的人群,再超出的部分则按照正常标准缴纳。”

对于不按期缴纳房产税的,徐滇庆表示,则可以通过法律的约束要求其缴纳滞纳金甚至终因违法而被判刑。

 

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责任编辑/chenxichan.sz
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