楼市"限购令"迅速蔓延 近期将覆盖逾30个城市

作为楼市调控储备政策之一，“限购令”在开年楼市一波反弹行情下快速扩容，从一线城市及热点二线城市迅速蔓延至二、三线城市。目前已有24个市县正式步入限购时代，加上已传出明确信号准备实施的城市，预计近期逾30个城市将被“限购令”覆盖。业内人士分析认为，随着更多城市加入限购行列，楼市调控效果将逐渐显现。

七城市加入限购行列

1月21日，济南房产“限购令”正式出台。根据要求，从现在起至今年12月31日，济南市及非济南本市户籍居民家庭，只能在市区范围内新购一套新建商品住房。由此，济南正式成为第23个施行限购的城市。

去年“新国十条”出台后北京率先实施的楼市“限购令”正在二、三线城市全面铺开。根据各地公布的信息统计，出台“限购令”的城市已达到23个，分别是北京、上海、深圳、广州、三亚、海口、天津、杭州、苏州、温州、南京、福州、厦门、宁波、大连、兰州、太原、济南、武汉、昆明、南昌、金华、郑州。而今年年初，浙江金华的永康县成为个直接干预房地产市场的县级政府。

2011年开年后颁布“限购令”的7个城市分别为太原、济南、武汉、昆明、南昌、金华和郑州。由此可见，内地二、三线城市已成为第三波限购的主要对象。除了明确限购的城市外，西安、南宁以及青岛、合肥等城市相关部门负责人也已明确表示，近期内将加入限购行列。

下半年限购效应将显现

与2010年出台限购政策的14个城市不同，加入限购的城市均属于二、三线城市。而从2010年12月延续至开年的这一波楼市反弹中，二、三线城市的作用不容小觑。

据国家统计局的数据显示，在2010年的销售面积及销售额度增速上，中部地区为19.9%及39.7%，西部地区为13.5%及32.2%，均远高于东部地区的4.1%及10.1%。而据百城价格指数报告，位列去年12月份房价涨幅榜前十名的均为二、三线城市，其中刚刚出台“限购令”的昆明及郑州分别位于榜单的第八和第十三位。

从数据来看，“限购令”是直接导致当地楼市在短时间内成交量暴发性增长的主因。中房指数系统监测的每周交易数据显示，上周监测的35个城市中，成交量环比上涨的城市占六成，过半数城市成交量环比涨幅超过20%。其中1月21日出台“限购令”的济南涨幅，环比超过100%。

但“限购令”的紧缩效果在政策出台一段时间后将有所体现。比如，出台“限购令”仅一周的武汉上周成交量下跌居各城市之首，达27.28%。2010年率先限购的城市成交也逐渐平稳，上海、南京和天津等城市成交环比微幅下跌，价格变动幅度都在5%以内。

“限购令”蔓延对楼市调控效果有一个逐渐显现的过程。在2010年十余个城市限购后，部分、投机性资金流向了尚未限购的城市，“挤出效应”明显，比如由于“左邻右舍”的广州和深圳实行限购，东莞楼市成交火爆。但随着限购城市增加，城市之间的“挤出效应”将减弱。另外，大部分城市规定一个家庭还能新购一套房，、投机者手中的“购房指标”一旦用掉就不能再买房。随着需求的减少，同时商品房供应量的增加，预计今年下半年调控效果将更明显，房价涨幅回落，总体维持盘整态势，其中部分城市房价将出现一定程度的下跌。

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广州新国八条细则温柔落地 从化增城未限购 

等待数日后，广州“新国八条”楼市调控新政落地细则全文昨日终于水落石出，并从今日起实施。与此前披露的细则内容不同，正式版本的内容并没有把从化、增城两个县级市纳入限购范围，而是要求两地应当在今年3月底前制定本区域贯彻落实意见，确定2011年自身新建住房价格控制目标，并报广州市政府批准后执行。

昨日，广州市政府印发了《关于贯彻〈国务院厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知〉的实施意见》（简称《实施意见》）。受市政府委托，市国土房管局昨日下午召开新闻发布会通报了有关情况。该局相关负责人表示，从化、增城两个“代管”的县级市有各自权限制定自身的限购细则，两个县级市暂不纳入广州限购并不代表其将来。

虽然相关条文没有明确置业者的限购套数，但广州市国土房管局相关负责人表示，原则上置业者也只可在本市范围内限购一套住房，非直系亲属间或直系亲属间的房屋赠与、转让也参照限购规定执行，而2套房家庭可先卖一再。

境外机构和个人购买商品住房方面，《实施意见》要求继续按照国家有关政策执行。

“新国八条”广州细则今起实施 增城从化暂 房管局昨日透露——

广州限购

《实施意见》规定自发布之日起，在一定时期内——

限购一套

对在本市已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）。

停 售

对在本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。

补充说明

虽然相关条文没有明确置业者的限购套数，但广州市国土房管局在发布会上透露，原则上置业者也只可在本市范围内限购一套住房，而非直系亲属间或直系亲属间的房屋赠与、转让也参照限购规定执行。而2套房家庭按照新政也可先卖一再。

原限购政策停止执行

境外机构和个人购买商品住房方面，《实施意见》要求继续按照国家有关政策执行。2010年10月15日开始执行的原限购政策停止执行。

本报讯 （记者赖伟行、何颖思）昨日，广州“新国八条”楼市调控新政落地细则正式发布，共十条内容（详见附表）。针对具体条文，本报记者即时连线多位业内人士分析解读。有业内人士预计，楼市成交将延续此前的颓势，交投两淡，但价格由于处于市场惯性暂时不会有较为明显的松动；也有人认为，今年年内广州房价可能还有一定幅度上涨。（来源：广州日报）