广州深圳拟成立保障房建设公司 解决资金难题

记者从昨日下午省政府新闻办举行的“广东省十件民生实事实施进展情况”发布会获悉，为了解决保障房建设庞大的资金需求，广东鼓励各地成立“保障房建设公司”，并通过此公司向银行贷款等方式来解决资金问题。据广东省住房建设厅副厅长陈英松介绍，“保障性住房”的概念跟前两年的提法已有所不同。原来主要是指廉租房，资金主要还是靠政府来解决，主要解决低收入群体的住房问题。今年国家把保障面进一步扩大到中等偏低收入的群体，建设资金如果完全靠政府来承担是有一定困难的，故要拓宽保障性住房建设资金的来源渠道。

除争取国家的补助资金、争取省财政加大保障性住房资金的投入、鼓励社会力量参与等措施筹措资金外，广东还积极地探索建立“房地产信托基金”，打造保障房专用的融资平台，同时可以组建“保障房建设公司”，吸引银行等金融机构贷款等多种投融资方式来解决保障性住房的资金问题。

目前广州、深圳等保障房建设任务较重的市正在积极酝酿成立“保障房建设公司”。据悉，目前国家部分补助资金已经下达，国有棚户区７５００户的改造补助资金和批公共租赁住房专项补助资金４３６４５万元已下达到广东，省财政厅也积极做好预算，准备确定保障房的省级补助标准；各级政府正根据与省政府签订的保障性住房建设年度目标责任安排资金。

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深圳“十二五”建24万套保障房

记者从市住建局获悉，今年我市将竣工保障性住房１万套。“十二五”期间，我市计划新增安排筹划建设保障性住房２４万套，建筑面积约１６００万平方米，其中安居型商品房１６万套，公共租赁住房和经济适用住房８万套。其中的五大项目，包括龙华扩展区保障性住房、平湖保障性住房、益田村３号地块人才、宝龙工业城地块保障性住房、聚龙山保障性住房一期工程，被市政府列入６０个“十二五”重大标志性建设项目。

市住房和建设局有关负责人表示，“十二五”期间保障房的规划套数比“十一五”增加了７０％，面积相当于“十一五”期间全市商品住房竣工面积总量；实现开、竣工保障性住房２１万套，比“十一五”期间增加近十倍，相当于特区建设前２５年政策性保障性住房建设总量。到“十二五”期末，全市已建成保障房与商品住房套数的比率将由２５％提高到３５％，基本形成保障房和商品房“双轨并行”的住房体系。

据了解，我市目前已经形成以户籍低收入家庭为基础、以人才为重点，包括廉租房、经济适用房、公共租赁房、安居型商品房在内的多层次、广覆盖的住房保障体系。今年，深圳将加大保障性安居工程建设力度，力争“十二五”期间保障性住房开工率、竣工率、供应量，较“十一五”期间有大幅度提高。总体目标为，今年１２月３１日前，深圳将完成新增安排筹建保障性住房６．２万套，１０月３０日前开工保障性住房７．３万套，１２月３１日前竣工保障性住房１万套。

值得一提的是，人才和社会“夹心层”群体今后也纳入深圳住房保障体系，我市将创新性地配建“安居型商品房”，面积不低于年度商品房总建筑面积的３０％，专门解决人才和户籍“夹心层”的住房问题。根据相关政策，在住房建设规划年度实施计划中，全市新供商品房用地和城市更新项目总量上，将配建不低于商品住房总建筑面积３０％的安居型商品房，其中又有６０％以上面积的安居型商品房面向人才供应。今年我市新纳入保障性住房系统的“安居型商品房”，将新增安排３．５万套，年内开工建设不少于９０００套。