地产时评：住房公积金管理应当华丽转身！

住房公积金原本是一种强制性的社会福利，由职工和单位按照1：1比例缴存，具有社会保障性质。缴存住房公积金，政策的初衷是国家让人们集腋成裘，互帮互助，从而保障大家买得起房子，在一定意义上可以说是一项福利政策。既然是带着福利性质，那尽可能让多的人从中受益，则是题中应有之义。

但是在房价高企的现状之下，职工即使是买房，想动用公积金也并不容易：一是得先自己支付首付，然后才能提取公积金还房贷；二是公积金那点钱，和房价不是同一数量级。老百姓多有抱怨：“用它买房杯水车薪；拿它看病，政策不许。”于是，普通老百姓不得不望“金”兴叹，成了“食之无味，弃之可惜”的鸡肋。同时，由于现行住房公积金制度的呆板，又造成了越是有购房能力的高收入群体，越能尽情享受住房公积金带来的益处，而没有购房能力的低收入，倒不能享受住房公积金的福利待遇，这种“济富不助贫”的制度，不仅对低收入者不公平，也有悖住房公积金制度的设计初衷。

现实中，公积金那些钱大量在“昏睡”，CPI又一路狂奔，公积金放在账里，看得见，用不了，日见贬值，叫人焉能不急？一边是多年前的规定，一边是呼唤调整的民意，住房公积金管理，不应该继续墨守成规，而是要华丽转身。

据人民日报报道，深圳住房公积金提取业务于今年9月1日开始变局，享受生活保障或职工本人及家庭成员患恶性肿瘤等9种重大疾病的，可以提取本人住房公积金账户内的余额。消息一出便引起社会广泛关注。可是，这项很值得推广的公共政策，似乎很难在国内各地流行起来。因为，按照《住房公积金管理条例》第五条规定：“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。”

面对住房公积制度实践中存在的尴尬，政策层面应与时俱进地主动修改《住房公积金管理条例》，在坚持住房公积金的强制性、互助性和保障性前提下，给缴存人自己支配和使用的权利。换言之，就是让普通老百姓对住房公积金自己做主，自由支配。当务之急是从横、纵两个坐标对公积金的用途进行扩容。纵向表现在住房需求层面，除了购房、租房、装修等常规项目外，购买自用车位、物业管理费、水电费等更进一步的家庭支出，都可以考虑动用公积金，以舒缓公众生活压力。广州不久前出台规定，旧楼加装电梯可以动用公积金，当为公积金纵向拓展一例；横向则表现在从住房到医疗、、养老等铺开，满足更多的需求，惠及更多的群众。

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