住建部发言强调坚持房地产市场调控政策不动摇

针对近期媒体关于一些城市以“稳增长”为名拟放松房地产市场调控政策的报道，住房城乡建设部新闻发言人就当前房地产市场形势和下一步政策走向等问题5日接受了记者采访，强调坚持房地产市场调控政策不动摇。

这位新闻发言人表示，今年前5个月，房地产市场延续了去年以来的回调态势，调控成效进一步显现。

针对各方比较关心的政策走向问题，这位新闻发言人指出，当前各地要按照近日国务院常务会议精神，继续坚定不移地抓好房地产市场调控各项政策措施的贯彻落实。是严格执行差别化住房信贷、税收政策和住房限购等措施，巩固调控成果。

这位新闻发言人强调，有关城市要严格按照《国务院厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）要求，执行好限购措施。同时，要加强市场，对涉及违规骗取购房资格的开发企业、中介机构和购房者，严肃查处。要继续严格执行差别化住房信贷和税收政策。一方面，要在统一政策框架内，落实好对居民家庭购买首套普通自住房的信贷支持和税收优惠政策；另一方面，要严格执行商业性个人住房贷款的二套房认定标准、首付款比例、贷款利率和三套及以上住房停贷政策，坚决遏制投机性购房需求。

这位新闻发言人还指出，各地要采取有效措施，切实增加中小套型普通住房及其用地供应，鼓励和引导开发企业将已批未建或具备条件的在建大套型、高档住房项目转化为中小套型普通商品住房项目，满足居民合理住房需求。对于近期少数地方因引发的一些矛盾纠纷问题，各地要依法依规，妥善解决；对于打砸售楼处等违法行为，要及时采取措施果断处理。要加快推进保障性安居工程建设，全面完成今年新开工建设700万套以上的目标任务。

这位新闻发言人表示，住房城乡建设部将会同有关部门，继续密切关注各地执行调控政策的情况，对于地方出台放松抑制不合理购房政策的，将及时予以制止或纠正。

针对近期媒体关于一些城市以“稳增长”为名拟放松房地产市场调控政策的报道，住房城乡建设部新闻发言人就当前房地产市场形势和下一步政策走向等问题5日接受了记者采访，强调坚持房地产市场调控政策不动摇。

这位新闻发言人表示，今年前5个月，房地产市场延续了去年以来的回调态势，调控成效进一步显现。

针对各方比较关心的政策走向问题，这位新闻发言人指出，当前各地要按照近日国务院常务会议精神，继续坚定不移地抓好房地产市场调控各项政策措施的贯彻落实。是严格执行差别化住房信贷、税收政策和住房限购等措施，巩固调控成果。

这位新闻发言人强调，有关城市要严格按照《国务院厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）要求，执行好限购措施。同时，要加强市场，对涉及违规骗取购房资格的开发企业、中介机构和购房者，严肃查处。要继续严格执行差别化住房信贷和税收政策。一方面，要在统一政策框架内，落实好对居民家庭购买首套普通自住房的信贷支持和税收优惠政策；另一方面，要严格执行商业性个人住房贷款的二套房认定标准、首付款比例、贷款利率和三套及以上住房停贷政策，坚决遏制投机性购房需求。

这位新闻发言人还指出，各地要采取有效措施，切实增加中小套型普通住房及其用地供应，鼓励和引导开发企业将已批未建或具备条件的在建大套型、高档住房项目转化为中小套型普通商品住房项目，满足居民合理住房需求。对于近期少数地方因引发的一些矛盾纠纷问题，各地要依法依规，妥善解决；对于打砸售楼处等违法行为，要及时采取措施果断处理。要加快推进保障性安居工程建设，全面完成今年新开工建设700万套以上的目标任务。

这位新闻发言人表示，住房城乡建设部将会同有关部门，继续密切关注各地执行调控政策的情况，对于地方出台放松抑制不合理购房政策的，将及时予以制止或纠正。

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调控动态 

5月底,随着江苏扬州、湖南、河北石家庄陆续透露出各种楼市“微调”的传闻,在房地产创近年新低,经济增长减速的大背景下,人们对房地产调控的走向十分关心；与此同时,随着5月楼市成交量的大幅回暖,房价会不会再次也成为被关注的焦点。

局部微调调控大方向未变

事实上,自2011年下半年来,随着房地产调控政策在范围内的奏效,北京、上海、杭州、沈阳等近40个城市就已经开始陆续出台不同角度的楼市微调政策,政策微调内容涉及限购变化、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等,央行也几次下调了存款准备金率。与此同时,更加严厉的性调控政策再没有出现,楼市进入了调控政策的发酵和观察期。所谓“政策底部”的特征开始逐渐显露。

“不过这并不意味着房地产调控政策的基本方向发生了改变。”中国房地产学会副会长陈国强表示,当前政策是局部微调,大方向未变。

“从目前整体房地产发展趋势来看,后市调控政策微调的主要着力点依然是释放刚需、降低刚需购房压力上,限购和限贷应该依然是严格执行,也是2012年年内不可能动摇的底线。”中原地产市场研究部总监张大伟说。

链家地产副总裁林倩也表示,限购以及差异化信贷是政策微调不可触及的底线。

上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示,调整政策应有保有压。“这是一项需要长期坚持的方针,当前主要是通过限购和限贷措施进行抑制,未来可优化方式,比如通过房产税、根据住房信息联网情况等制定更好的措施等。”

刚需释放吹不起市场泡沫

据中指研究院统计显示,5月份前4周监测的40个城市中,有25个城市楼市周均成交面积同比上涨,10个城市涨幅超过50%,其中北京、温州、厦门、苏州等涨幅较大。5月份北京新建住宅成交突破万套,是近一年来的成交峰值。

对于成交上涨,陈国强表示,就外部因素而言,随着地方对楼市政策的微调,短期内不会再出台更加严厉的楼市调控措施,在这种局面下,市场预期发生了较大变化,同时也增加了一定的购买力；就市场内在因素而言,一是开盘数量明显增多,二是当前市场普遍是低价开盘或平价开盘,搅动了市场。

“政策见底了不意味着市场一定见底,并不意味着楼市将触底反弹。因为房价除了受政策影响之外,还受市场预期、楼市库存等方面的影响。目前来看,由于限购、限贷这些对楼市影响较大的根本政策并未松动,楼市的需求是有限的,而且房地产企业库存较高,周转压力较大,资金压力较大,这决定了房价并不具备大涨的基础。”陈国强说。

中国房地产研究会副会长顾云昌表示,在大力建设保障房和增加普通商品住房供应的情况下,自住需求将会逐步得到缓解,市场的供求关系在逐步改善,此时适当释放刚需,是吹不起泡沫的。

博弈升级楼市表现不稳定

不仅如此,细微观察楼市还可发现,无论是横向看还是纵向看,楼市都呈现出不稳定的特征,甚至表现为忽冷忽热。

首先,并非城市都迎来成交上涨,甚至部分具有风向标性质的城市楼市成交出现了同比下跌的现象,中指研究院的监测显示,5月份上海商品住宅周均成交面积低于去年同比。

其次,并非项目都销售较好,市场并非普遍回暖,一些大户型和相对高价项目仍面临滞销。

分析人士指出,这表明楼市博弈进一步升级,楼市的参与者正相互试探、观望、选择,市场并未根本好转。

“当前这一轮调控中的限购、限贷的严厉程度远超之前的调控。”杨红旭则表示,假如房价在四季度之前有明显上涨,仍有可能引来国家新一轮的政策调控。

杨红旭认为,从另一个市场主体房企来看,当前企业仍面临两重困境:存货大和资金紧。多数企业的住宅存货量仍大,若以城市而论,多数一、二线城市的新建待售住宅处于去年以来的高位,预计要到明年上半年才会重新回归合理水平。另外房企资金面依旧紧张,而且也看不到下半年开发贷显著放松的迹象。因此,即便是近几个月成交反弹,开发商仍有很大的销售压力。

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