央行再启逆回购操作 “降准”或接踵而至

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在6月中旬以来市场资金面显著趋紧背景下，中国人民银行26日发布公告称，当日央行以利率招标方式于公开市场开展950亿元的逆回购操作，操作期限为14天，中标利率为4.20%。分析人士认为，考虑到逆回购操作时效有限，央行再次降准仍是大概率事件。由于今年以来央行均采取“先逆回购再降准”方式，这种政策组合可能再次出现。

数据显示，本周公开市场到期资金720亿元。在此次逆回购操作结束后，如果28日央行不再发行央票或进行正回购等资金回笼操作，则央行本周将至少净投放1670亿元资金。

历史数据显示，这是央行今年以来实施的第三轮逆回购操作。近一轮逆回购发生在5月3日和10日，操作量分别为650亿元和240亿元，均为7天期品种。而今年轮逆回购则发生在1月17日和19日，规模合计为3520亿元。此外，央行分别于1月16日和18日对个别头寸紧张的大银行实施了定向逆回购。

业内人士表示，此次央行逆回购操作主要目的仍是纾解当前资金面紧张状况。虽然此次情况与往年同期相比尚属正常，但由于近期新债缴款较为密集，加上中信重工等大盘新股发行在即，市场资金面出现新的压力。

【相关新闻】央行和银监会重申：房贷未发生变化

6月26日举行的2012年陆家嘴论坛新闻发布会上传来的消息显示，存款保险制度建立的各方面条件已经基本具备；央行和银监会对房贷没有发生变化。

中国人民银行上海总部副主任凌涛26日表示，央行已经正式给出答复，房贷没有变化，在这一次下调基准利率过程中和扩大存贷款浮动区间当中重申了，媒体过度解读了。中国银监会厅副主任杨少俊也表示，从银监会角度来说，对房贷的要求没有任何改变。

凌涛还表示，存款保险制度建立的各方面条件已经基本具备。他表示，包括央行在内各有关部门对存款保险制度的问题已经调研很久，尤其是这次金融危机以后，也进一步感到了存款保险制度建立和推出的必要。从调研角度看，存款保险制度建立的各方面条件已经基本具备，这也是参与这项工作的各有关部门基本达成的共识，至于具体什么时候推出，还要再研究具体的条件和形式。

对于民间资本开放问题，杨少俊表示，银监会始终是持积极支持的态度，在法律法规上，从来没有对民间资本进入银行业设置障碍和歧视性政策。在实际情况中，民间资本对国有大银行感到力不从心，反而更青睐的是中小商业银行。杨少俊表示，截至去年底，民营资本占股份制中小商业银行的比例是42%。

从数据来看，民营资本更感兴趣的是城市商业银行这种中小商业银行。“因为它的资本进入小银行后，可以有发言权甚至谋求控股权。”杨少俊说，截至去年底，民营资本在这块的占比达到54%。“还有一类是农村中小金融机构包括农村商业银行、农村合作银行和农村信用社。”杨少俊说，这方面民营资本的占比就更高，去年底数据达到92%。