广东深圳市检察院发出建议促二手房交易规范

广东9月5日电(记者朱香山通讯员林俊杰刘月星)广东省深圳市检察院在查办龙岗区房地产权登记工作人员滥用职权系列案时,发现二手房交易征税管理机制有漏洞,并提出检察建议,得到相关部门积极回应。截至目前,相关部门已复查出利用伪造的二手房买卖完税凭证逃税办理房产证案例12起,追缴偷逃税款共计人民币260余万元。

自去年7月深圳市实施存量房评估征税以来,部分不法中介以巨额好处费为诱饵,与龙岗区房地产权登记工作人员相互勾结,使用伪造的二手房买卖完税凭证,让业主在没有缴纳税款的情况下取得房产证。

今年5月,深圳市检察院在办案时发现二手房交易征税管理机制存在漏洞,具体表现在房地产权登记网络管理系统设计不合理,受理、审查、收费发文等环节权限划分不明确,网络和更新均不到位;对于税票审核、核实税票真伪、发证等重要环节缺乏必要,单纯依靠一名工作人员人工核验,风险极高;代征税费和发证环节严重脱节,相互间缺乏工作衔接,而房地产权登记与税务、银行等相关单位也缺乏沟通协作,信息共享和互相机制缺失。

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深圳市检察院经调研,分别向市地税局、规划局和国土委提出检察建议,建议进一步完善房地产权登记网络管理系统,规范管理,重要岗位上安排可靠员工;建议市规划局、国土委与地税、银行等单位建立常态沟通机制,实现税款缴纳信息互通互查,对二手房交易以及其他受委托代征税款行业展开稽查,积极追缴税款,防止群体性事件发生。

该检察建议引起了地税、规划和国土等部门的高度重视,迅速成立整改工作组,对照检察建议中所反映问题进行整改,堵塞漏洞。

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随着国内各大地产商的攻城略地，中国市场的商业综合体竞争日趋白热化。8月31日，亚洲房地产巨头新加坡嘉德置地集团旗下综合性地标项目来福士正式在深圳启动。“这是深圳外商主导、开发和运营的商业综合体项目，也是凯德置地(中国)进军华南市场的商业综合体。”凯德置地官兼华南区总经理罗臻毓表示。

记者了解获悉，眼下深圳商业地产持续高烧不退，现存的集中式商业面积是577万平方米，未来5年体量超1000万平方米的商业项目还将批量问世，面对国际商业地产大亨的登陆，深圳购物的贴身大战将一触即发。

60亿布局深圳

此前，凯德置地在中国已有7个来福士广场，除上海、北京项目投入运营外，成都、宁波来福士计划于2012年开业，杭州、上海长宁以及重庆项目正在建设和规划中。

作为中国市场的第8个综合体，“深圳项目总60亿元，整体项目分为三期。其中一期‘公园道’由商务、和零售商业组成，将于今年10月前后销售。”罗臻毓表示，此次动工启动的是二期来福士广场，由购物广场、写字楼及国际酒店组成，整体项目将于2015年陆续建成运营。

截至今年8月1日，凯德在中国总资产已增至695亿人民币，占其母公司嘉德集团总资产41%，占上半年新增额的34%。而截至目前，凯德在华南总额已超过200亿元。罗臻毓表示，深圳作为华南核心城市之一，还将继续积极寻找合适的机会深耕。

大体量高密集度

“未来5年深圳1万平方米以上的集中式商业供应面积增量将惊人，几乎翻番。”世联地产商业研发经理李东海说，现存深圳的集中式商业面积是577万平方米，未来5年将会达到1081万平方米，这就意味着，未来5年的增量几乎等于深圳过去30年的总和。

记者调查获悉，除体量惊人外，深圳商业项目的密集度也令人担忧。比如福田区，目前有CO CO PA R K、购物公园、怡景城等购物，今后皇庭广场、IN T O W N及金百汇等将相继建成。该CBD约1平方公里的商圈内，将有近90万平方米的六个购物贴身盘踞。龙岗区大型商业现存量是75万平方米，5年后该数字将达到195万平方米。

而来福士此次落子的南山区，几公里外已有海岸城、保利文化广场(小区网论坛)、天虹，华润大冲村整体改造耗资200亿元复制的万象城也在着手准备，未来商业规模也将接近100万平方米。随着开发商扎堆，深圳三号线几乎每站都有2～3个大型综合体项目。

贴身争夺品牌资源

2011年底，当内地房地产企业纷纷陷入资金链困境时，嘉德置地等海外资金却长驱直入。“与国内开发商比，凯德背后有成熟的房地产金融模式支持。”广州商业资深人士汇智表示，通常会在项目建成后，先把项目注入旗下来福士中国基金，待项目能产生稳定现金流时，再把项目注入房地产信托基金(R EITs)。目前规模达11.8亿美元的来福士中国基金正是“来福士”蓬勃稳健发展的强大后盾。

此外，“这种成熟的开发商还拥有众多品牌战略合作伙伴，而资金和品牌都是本土开发商目前欠缺的。”汇智表示，深圳如此大体量的商业项目出水，势必带来招商问题，而零售企业今年纷纷放缓开店速度，在如此高密度的商业布局中，很可能招致深圳商家贴身“肉搏”争夺资源。