财政部贾康：扩大房产税试点改革方向已锁定

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多套房或被征税

房产税一旦向扩围，能否真正抑制房价上涨？

强烈的反对者为华远地产董事长任志强。他认为，“(开征房产税)长期看只会促使地方政府提高房价。因为房产税都是以评估价而不是以购买价计算的。所以，房产税是地方政府税收的重要组成部分，一定要让房价增高，才会增加房产税。”

但国务院参事、财政与公共管理学院副院长刘桓在接受记者采访时称，房价上涨主要取决于两个因素，一个是刚需量的多少；另外一个是投机成分有多少。“如果房产税扩围，首先向多套者征收，这时候投机者就需要考虑成本。从这个角度上讲，房地产税是有利于打击投机。”

倪红日称，房产税对房价的影响，可以测算出来。“当供应量小于需求的时候，征收房产税必然带来房价上涨，但当供应量等于或者大于需求量的时候，征收房产税并不会引发房价上涨。”

不过，倪坦言，“目前测算的难度是，由于住房信息没有完成联网，很难知道目前我国多套房持有者到底有多少，到底有多少闲置房。”如果持有多套房人数很多，一旦开征房产税，他们为了减轻税负，会将房产抛售，从而增大供应量，抑制投机。此外，房产税的普及，也可以成为政府稳定的税收来源。

倪红日认为，存量房中首先被征收的应该就是多套房持有者。刘桓表示，应该对存量房征收房产税，而且不限于，持有低端的多套房持有者也要征收。这样才可以体现公平。

中国房地产税改革组成员曲卫东认为，“在存量房的定义上，除了对城市已购房地产采取‘普遍征收原则’，以防在二三套房认定上加大征管成本和增加寻租空间外；也可对开发商已建未售的房地产设置一个销售期，并对未售的房地产征税，从而有力地防止开发商；或对购房者的二套(含)以上住房征税，从而提高闲置住房的出租率”。（来源：人民网）

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房产税试点扩大将成下一轮楼市调控重头戏

中原地产市场研究部认为，后续调控将更多围绕限购限贷的从严执行，以及加强预售管理、问责制等

督查组释放出调控或转向“经济手段”的信号，房产税便被认为是不可替代的选择。

自国务院督查组对地方执行房地产调控进行督查开始，房产税即将扩大试点的消息就不断传出，昨日，新华社发专电再次吹风房产税，表示开征技术日渐成熟，而房产税的征收有利于引导住房合理消费。

住宅房信息联网是为全面征收房产税奠定基础。年初，住房和城乡建设部要求6月底前，40个重点城市完成个人住房信息系统联网工作。近日，有消息称，从去年末以来，各地密集推进存量房信息系统建设招标工作，为加快房产税试点扩容和提高二手房交易税做好技术准备。

对于房地产市场而言，房地产信贷也是比较有“杀伤力”的措施之一。随着近几个月楼市成交的火爆，银行首套房贷优惠利率正在收缩。

据媒体报道，光大银行浦东分行房贷客服人员证实，光大银行已于近期取消了首套房房贷利率折扣。据调查，包括中、农、工、建的沪上大部分银行，首套房利率都没有发生变化。首套房贷利率收缩的不止是上海，青岛的首套房贷同样悄然收紧。兴业银行，首套房贷首付30% ，利率为基准利率，优惠取消了；招商银行，首套房贷利率优惠为9折，得看是否是客户，8.5折已经取消了。

除增加经济手段外，现有的“手段”并不会停止。通过对调研结果以及地方政府表态的分析，以及对目前市场真实情况的考量，中原地产市场研究部认为，后续将更多围绕限购限贷的操作口径的从严执行，以及加强预售管理、问责制等。

这主要基于三方面原因。

首先从需求端来看，3月以来楼市成交的持续回暖主要受刚需及部分改善型需求支撑，后劲乏力，市场不具备大幅反弹的基础。

其次站在供应端的角度，高库存下，尽管房地产新开工增速有所放缓，但房企去化压力大，供应节奏较平稳。

是政策面的因素，稳增长压力下，调坚持调控的决心从未动摇。（来源：证券日报）

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推进房产税试点强化楼市市场化调控

经过长期准备，房产税试点推开的技术条件已经具备。当前多个地方正在推进房产税试点的准备工作。未来应以房产税为抓手，逐渐以市场化调控取代调控，以此达到楼市调控市场化和长效化、房地产市场长期健康发展的目的。

从去年1月出台“新国八条”算起，本轮房地产市场调控已历时近22个月。期间，以“限购令”为主的手段出台后，楼市出现成交量下挫、房价下跌的局面。但近几个月来，一些地方政府纷纷微调政策，促成楼市交易升温，房价上涨的势头随之出现。不过，此轮手段为主的政策调控，已较大程度影响了房企的热情，造成房地产、新开工面积、房企购地面积等指标出现负增长，为未来的房地产市场供应短缺埋下伏笔。

分析人士认为，调控手段固然能迅速给市场降温，但弊端同样显而易见，即后市供应紧缺等，且调控效用呈现边际递减和弱化。因此，必须在坚持楼市调控的同时，利用调控带来的有利时机，抓紧构建调控市场化、长效机制，摆脱对性指令的过度依赖。而在当前，房产税试点的推进，应该成为打破楼市调控僵局的重要一步。

首先，房产税征收的技术条件已经具备。随着我国存量房信息系统建设的完善，房屋的面积、类型、产权等各项基础信息均已完备，且存量房价格评估技术也随着二手房市场的发展日趋完善，这将在房屋信息采集、房屋估价、税基计算等方面提供技术支撑。事实上，出台于1986年的房产税，一直面向经营性物业征收，在实际操作层面并无困难可言。

其次，房产税有助于缓解地方财政压力，稳定土地市场。与土地出让收入相比，房产税是地方政府长期稳定的税源。虽然从收入规模上看，房产税不能取代土地出让收入，但税源的增加无疑有助于缓解地方财政压力。（来源：中证网）

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房产税吹风扩大试点范围购房者置业宜作长远打算

昨日，有消息称财政部财政科学研究所所长贾康透露，扩大房产税试点范围的改革方向已被锁定。消息称湖北、湖南、海南、广州、杭州等地均在为扩围房产税做准备。江苏省房地产业协会房地产研究所所长李智在接受记者采访时表示，房产税距离南京购房者还有一段距离，不过购房者在长远置业的时候，宜将房产税因素考虑在内。

在房地产调控已经成为“严厉”之后，短期内加码房产调控的可能性很小。于是，房产税成为高层吹风房地产调控的常客。在此次房产税扩大试点范围的消息里，国务院发展研究研究员倪红在接受媒体采访时表示，以前地方政府对推广房产税不积极也不主动，但现在由于实行限购，严重影响了土地出让金收入，各地对房产税开始积极主动起来。近期频频有地方政府上门找我们做课题，研究推广房产税的办法。目前，湖北、湖南、海南、广州、杭州等地均在为扩围房产税做准备。

“房产税扩大试点是有可能的。”江苏省房地产业协会房地产研究所所长李智在接受记者采访时表示，房产税征收的技术基础已经筑成了，各地的房产信息已经具备了联网条件。不过，房产税的征收还没有走到立法程序这一步，目前还只是几个区域的试点。按照立法程序的一般进程，房产税全面推广的时间还需要好几年。

目前，房产税试点不会对楼市带来明显影响。不过，房产税取代限购是迟早的事，深圳的购房者在买房的时候，尤其是在做长远置业打算的时候，要将房产税的因素考虑在内。大量购置没有租赁市场的物业，尤其是品质不高的住宅，在目前来看并不是明智的行为。（来源：龙虎网）

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