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中国3月底开始地方版楼市调控细则将陆续出台

房天下深圳二手房网  2013-03-18 19:31:00  来源:中国证券报
[提要]中介的逻辑简单明了:按照住建部官员的说法,从3月底开始,“地方版”楼市调控细则将陆续出台。

据《中国证券报》报道尽管有争议,二手房交易个税新政仍将执行。近期不少中介催促买房者尽快出手,有中介机构甚至明确地指出,在3月20日之后签约的购房者,将可能按照“差价20%”的个税新政执行。

  中介的逻辑简单明了:按照住建部官员的说法,从3月底开始,“地方版”楼市调控细则将陆续出台。

  按照正常的交易流程,如果购房者选择商业贷款,从双方签订购房合同,到完成资质审核,再到完成网签,大约需要七八个工作日。算上,二手房的平均交易周期约为10天。按照这个周期计算,签订购房合同的时间必须提前至本月中旬。

“新国五条”细则出台 楼市走向会不会改变?

“新国五条”细则出台,二手房转让要按照所得20%征收个税的要求就像一枚重磅炸弹,在一夜之间震动了整个房地产市场,引发了二手房市场成交火爆的现象。在这股冲击波的推动下,“过户潮”、“离婚潮”的故事不断上演,目的只有一个,就是赶在这个“20%”的个税征收前把“事儿”办了。

另外,新政颁发的周(3月4日至10日),石家庄商品房共备案1185套,相比新政前一周增加了340套,大涨40.24%。从这个数字上你不难看出买房者和卖房者都很着急,那么新政是不是像传说中那样“违背”市场规律?新政的细则有无“悖论”?楼市的走向会不会因此而改变?诸如此类问题,套用一句台词:元芳,你该怎么看?

地产

十年九次

调控轨迹

2013年3月,“新国五条”出台,提出二手房转让要按照所得20%征收个人所得税。

2012年,国家加速推动了住房信息系统联网。

2011年,国务院出台“新国八条”。该项政策依旧是立体化调控手段,重庆和上海两地率先开始房产税试点。

2010年4月,“国十条”出台,措辞极为强硬:“坚决抑制不合理住房需求”,并抛出了限贷和限购两枚重磅炸弹。

2009年,国际金融危机爆发后,全球的央行都不约而同地开始降息。

2007年,国家继续以金融手段为主调控房地产市场,其中加息就达到了5次。

2006年,北京、上海、广州等一线城市的房价飙升。“国六条”出台。这被视为新一轮房地产调控序幕拉开。

2005年3月,央行宣布取消房贷优惠政策;部分地区的个人房贷首付比例从20%上调到30%。

2004年8月,国土资源部等部委联合发文,严令各地须在当年8月31日前将协议出让土地中的“问题”处理完毕。

2003年8月,国务院发布《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》,提出要保持房地产业的持续健康发展。

 

中国地产中介经纪报发布——第五期,大佬们的事迹

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改善和享受性购房要“从长计议”

“新国五条”的悖论大家主要指对二手房缴纳“20%”的个税这条反应较大,从目前的市场来看,二手房火爆,但这只是短期现象。其悖论的根据就是价值规律作用,供应量少需求量大必然导致价格上扬,反之,价格就会降低。其实目前房价不断攀高重要原因还是“适合市场的供应量”不能满足购买需求的根本矛盾。

就省会而言,总体作用首先传导于对二手房市场的躁动,一是细则没出台前会急于过户出手;执行后会有暂时的观望和萧条期;二是进一步挑逗起“刚需”和“首改”购房客户的购买欲望,唯恐政策生变引起价格进一步攀升;刚需楼盘可能会有较好的市场预期与成交量的反弹;三是期望一步到位的改善和享受型的高档楼盘购买,会出现明显的心理变化,与其反复购买逐步升级不如一步到位,免得今后不确定政策因素导致不必要增加支出的烦扰。同时,新政会对开发商产品规划定位和确立更精准的消费人群带来极大的推动意义。适合不同消费的楼盘布局会更加完善,更加合理。

购置房产是家庭重要金额的支出项目之一。本人一向秉持“量力而行、梯阶消费、适度超前”的购房行为。“刚需”要以选择二环外城中村改造和中低端楼盘项目为目标。改善和享受性家庭购房建议采取“从长计议,一步到位”的购房模式,避免未来政策不断完善下不必要的税费限制与支出成本。

“20%”个税是“良药”也是“苦药”

二手房转让要征收20%的个人所得税,仅这一条就引起了整个市场的极大震动,这一条的初衷是好的,理论上是想遏制那些、投机性的买房者,但这一条也存在着很大的副作用,我认为这一条是“良药”也是“苦药”。从现实中来看,我们的房地产交易大厅这段日子简直就成了菜市场,因为老百姓意识到这20%的征税完全是自己口袋里的钱。

当然从另外一个角度来看,“新国五条”会在无形中催生一手房市场的活跃。虽然目前二手房交易火爆,主要的原因就是这个“20%”的个税所致,但很快人们要从二手房这一“天平”调换到一手房这一“天平”上来。

“新国五条”将对一线城市影响更大,但随着两会的召开,我认为中国将会把“四化”建设作为未来发展趋势:那就是城镇化、工业化、信息化和农业现代化。城镇化始终离不开造房子的元素,政府提出要加大对农民土地的补偿,这样地价就有可能上涨。对购房者的建议,我的观点是“先下手为强,后下手遭殃”。

“新国五条”冲击波几乎对每个人都会有影响,对我也是有影响的。我现在做的就是城镇化的事,我在邢台柏乡搞了一个三千亩的工业园区,新政会对我们工业园开发起到促进作用。

新政将促使房地产市场健康发展

此次“新国五条”更多的是在于对之前政策的延续,抑制房价,打压投机需求仍是政策出台的主要目的;因此,对刚需和首改群体影响不大,而房价的打压,恰恰变相激发了这部分群体的购买热情。

在新政策出台后,石家庄房地产二手房市场交易量完全超过了一手房交易量,二手房市场出现了排队过户的火爆场面。当然,一手房市场也随之升温,迎来了春节后的“小阳春”。

“新国五条”的出台在某种意义上讲,挤去了市场中者的水分,加速了市场中部分首改客户的购房需求。就石家庄而言,房地产市场仍有较大发展空间。近年来石家庄房地产市场发展较快,各个楼盘品质都有了较大的提升,对于购房者而言,现在的拥堵、嘈杂、杂乱依然很难让我们感受到家的感觉,我个人认为未来二环周边的项目将更有宜居价值。

购房者在选择楼盘时不仅要看项目的综合品质,更应该注重楼盘周围的资源,比如公园、林木、水系等,同时便捷的交通,完善的居住配套,静怡的居住环境也是购房者需要考虑的。我觉得,“新国五条”对于我个人来讲没有太大的影响,对于我从事的房地产行业来讲,我相信“新国五条”的出台,会使房地产市场朝着越来越健康的方向发展。

“稳中有升”的楼市走向不会改变

“新国五条”一出,二手房转让要征收20%的个税,会导致二手房交易成本上升,因为购房者需要承担卖房者转嫁过来的税收。相比之下,新房因为不用交纳这方面的税收,所以购买成本就显得要低一些。于是,就会导致很多原来准备买二手房的人转而去买新房,从而导致新房销售量的增长。

上述分析不能说没有道理,只是这种说法就我国的房地产市场情况过于理论化了。买房需要考虑的因素有很多,价格的确是其中的一个重要方面,除此之外,还包括地理位置、周围配套等许多其它因素。有很多人之所以买二手房,并不是因为它比新房价格低,而是因为它的地理位置比较好、周围配套齐全、上班看病等都很方便。因此,二手房和新房之间不存在替换关系。

从“新国五条”及其实施细则来看,本次调控政策可以说是全面的:从限购到信贷、从税收到价格,都有明确的规定。那么,楼市的走向会因此而彻底扭转吗?应该不会。市场对楼市未来的向好预期由来已久、根深蒂固,要想使其快速逆转并非易事。楼市个税的征收实际意义很可能局限于在一定程度上使市场兴奋情绪得到控制,让者由积极介入市场变成观望等待、让消费者由恐慌性买房变成延迟购买。我是说,新政出台后你不担忧不现实,过分担忧也没有必要,“稳中有升”的楼市方向不会改变。

二手房将强征20%个税 分析称该买的还是要买

 “担心政策落地,自己赶不上末班车,但是看的房子又不是十分满意,中介还不断地打电话催,近几天我一直都在上火。”3月1日,国务院出台楼市新政,要求“对出售自有住房按规定应征收的个人所得税,通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的,应依法严格按转让所得的20%计征”。政策突然加码,令很多人措手不及。张晨便是其中之一。

  张晨,北京的刚需购房者,原计划下半年购置婚房,但自从得知这项政策,立即调整了自己的购房计划,开始马不停蹄地奔走于各个售楼处和中介公司之间。

  “我现在就希望可以尽可能早地买到一个比较理想的房子。”不过,张晨心中一直有个疑惑,这项政策真的是为了控制房价吗?它能控制住房价吗?

  恐慌抢跑成交井喷

  二手房20%个税新政,犹如一颗炸弹,炸开了整个中国楼市。

  3月5日,北京市海淀区房产交易人头攒动。正在等待叫号的陈先生告诉记者,“20%的税谁受得了啊。”

  陈先生给记者算了一笔账:目前自己买的这套房子原价250万,现在售价450万元,原来只需交4.5万元的税,现在按新规定则需要交额的20%也就是40万元的税。“两者相差太大,大家都想尽快完成交易,把税缴了。”说话间,陈先生不时地抬头看看信息显示屏,着急之情溢于言表。

  记者现场了解到,除了像陈先生这样“抢买”的购房者,还有不少帮顾客完成交易的房屋中介。我爱我家的一位中介称,从政策发布开始,大家就忙了起来,电话不断,不是咨询政策的,就是催促尽快完成买卖的。“这两天,我们门店的二手房签约量比往常翻了好几倍。”

  公开资料显示,受楼市新政影响,不少城市二手房交易量在短时间内出现了“井喷”。3月4日是“20%房产转让个税”出台后的个工作日,北京当日二手房成交1073套,创下2009年12月以来的次新高纪录;南京当日成交428套数,接近28个月水平;苏州一日成交264套,较细则出台前的3月1日增长近4倍……

  除了成交量整体上涨,近日来,二手房市场的交易周期出现明显缩短,交易价格也有所上升。

  中原地产的一位业务员告诉记者,交易周期缩短得厉害,原来从房东挂牌到看房,再到签合同、审税……整个流程走完快也要1个多月,但现在差不多几天就完成了。并且,房东临时抬价的事情也时有发生,“万柳有套三居的房子,签约当天房东就涨了5万。但买家还是二话不说就签了。”

  新政显威股市大跌

  受楼市新政的影响,比二手房交易变脸更快的是股市。

  3月4日,政府出台包含“20%二手房个税”的新“国五条”后的个股市交易日,A股沪指大跌3.65%,创19个月来单日跌幅,深成指5.29%创28个月跌幅纪录。

  当日,在以万科A为首的房地产龙头股封死跌停下,房地产板块全日有多达50只个股封死跌停,其中四大地产龙头股“招保万金”更是集体封死跌停,板块整体跌幅更是达到7.67%。盘面时隔近三年地产股再现集体。

  地产股拖累大盘走低,A股又拖累港股。当日,港股恒指随A股低开后大幅跳水,受累新“国五条”调控楼市,中资地产股并拖累大盘。近40只地产股跌逾5%。截至收盘,恒生指数跌342.41点,报22537.81点,跌幅为1.50%;国企指数跌239.59点,报11104.65点,跌幅为2.11%。大市成交828.4亿港元。

  “不要房子和股票一起被套”是广大老百姓的共同心声。但是围绕新“国五条”究竟对股市利好还是利空,市场人士争论不休。

  私募吴国平是看多派的代表人物,“我们判断房地产严厉调控政策,一旦让房地产的资金被迫彻底转向的话,对股市必然是带来极大推动作用,可以说,这对股市不是利空,是利好。”并且他强调称,“市场从房市转战参与股市的资金可能超过很多人的想象。”

  然而,对于“楼市资金转战股市”观点,财经评论员叶檀[微博]则表示这不符合逻辑。她分析认为,股市和楼市并没有直接的相关性,“大多数情况下,当货币政策收紧或者是泡沫崩溃时,的资产品价格都会下跌,所以当经济周期下跌时,资产品价格下跌,楼市和股市都会下跌”。

  强征个税为了啥?

  遏制房价过快上涨,打击房屋炒作和投机性购房是政府出台楼市新政的初衷,但在现实的二手房交易中,由于税费通常都是由买家承担,政策执行极易误伤刚需购房者和改善型购房者,楼市新政遭到一片声讨。

  得知二手房个税新政出台后,家住安定门的桂女士一直不能认同。她向记者讲述了她买房的故事。桂女士在北京市内有两套房,一套自住,一套出租。去年12月底,为了改善居住环境,桂女士卖掉正在出租的房子,买了一栋顺义区的别墅。

  但有趣的是,办手续的时候,桂女士发现,自己的这一卖竟然涉及到7个家庭。“因为限购,这7家,都是为了孩子结婚,把城里的房子卖了,换成两套,或者为了孩子,换的。”桂女士称,“现在房价这么高,已经没有意义。大多都是自需。”

  二手房20%个税“一刀切”的做法,过于简单粗暴,成为人们反对它的重要理由。不过,在这声势浩大的反对声中,还有着另外一种声音:“我赞成、我支持新政。”

  目前来看,对新政持肯定态度的人尚属少数,资深媒体人老关就是其中的一位。

  在老关看来,政府提出“二手房20%个税”的政策是一个明智而有深远含义的举措。据他分析,这主要与中国宏观经济走势有着莫大的关系。

  “一个月前我就判断,下一步,调控政策走向一定是极力地把房屋变现的能力压下去,这和中国宏观走势有着极大的关系。”

  如今,中国宏观经济的一个热点问题就是中国广义货币供应量M2的问题。2012年末,中国M2总存量接近百万亿,被部分学者视为中国经济下一个定时炸弹,但通过大量的数据分析,老关认为,中国M2数值偏大,不是因为基础货币超发引起的,而是在金融系统中产生衍生货币过多而引起的。

  “这部分资金规模很大,为了防止这部分资金被人们用来炒、炒大蒜,影响中国经济正常运行,政府必须把它们锁在一个可以控制的领域,也就是我们常说的三大‘蓄水池’:股市、楼市、理财金。”

  在老关看来,政府的楼市调控思路已经发生了转变。之前,所采取的调控政策,主要在于降低率,促使这些资金流向基础设施建设和其他实业领域,但因为经济大势不景气,企业做实业所得利润远不如所得,所以,这种调控的结果就是房价越调越高。

  “这说明政府控制内生货币的能力有限,所以下一步,政府一定会是限制这些资金的变现能力。也就是如今出台的新‘国五条’。”老关称,已经进来的要锁在里面,想要进来的要提高门槛,想要出去的门槛也要提高,“这些人拥有的是纸面的财富,但人们的衣食住行不会有大变化。剩下来的事情就简单了,政府对银行的控制是,通过信贷就可以将这些资金投向自己需要的领域,比如基础设施,比如国防、新能源等。”

  “这就是我为什么支持它,因为我支持现实。”在老关看来,这已经不是政策能不能达到预期效果的问题,而是政策必须达到效果的问题。“如果这次控制不住,政府还会出更新的‘国五条’、‘国八条’。”

  该涨还要涨该投还要投

  自2006年以来,二手房强征20%个税经历了试征、停征、反复等一系列变动,如今终于尘埃落定,板上钉钉。但是,至于这项政策能否真的遏制住房价过快上涨,很多人心存疑虑。

  认为强征个税能够抑制房价的理由很简单:税收增加,购房成本增加,投机需求则会减少。

  但认为该项政策难以达到预期效果的理由似乎更多。,如今楼市仍是卖方市场,卖方报价一般都是除去各种税费后的净得额,买方更多的是无奈的追随,征收20%个税,结果只是增加了买方的成本,对卖方影响不大。

  第二,征收20%个税,短期内会造成二手房交易冻结,这对于用于扩大供应的“保障房”尚未见实效的今天,只会堵住“空置房”进入市场的路,加剧市场供需矛盾。

  第三,目前,市场上二手房和一手房之间的差价未必都能达到20%的幅度,增加20%二手房交易成本,买方因供需关系处于弱势,无形中会提升二手房价格,从而使得一手房价格也随之水涨船高。

  第四,二手房交易短时间内冻结,业主转售为租,买家转买为租,在一定程度上也会推动租金的上涨。

  因此,多位业内人士分析认为,受此项政策的影响,房价下跌的可能性较小,人们该买的还是可以买。

  不过,不同的人群,需求不同。对于一般的白领买房自住,老关建议,“应该树立这样一个理念,在一线城市工作二十年,然后回老家养老,所以要做一个可以在20年后变现做养老金的。”

  而有着丰富的房产经验的桂女士则建议:,房产,首要考虑周边的医疗交通环境,推荐房源较为稀缺的北京三环以内。“通州的房子,1万涨到2万,不一定就能卖出去,但西城区的房子,2万涨到4万,肯定能卖出去,因为这个区域房源太稀有了。”

  第二,一个区域里,一定要买品质好的,不能怕贵,贵有贵的理由,这个楼盘现在是贵的,以后也一定是贵的。

  前车之鉴杭州为镜

  政策实施细则尚未落地,“离婚结婚”避税法、“赠与房产”避税法、“阴阳合同”避税法……各种避税秘籍已经开始在网络上转载。如何更好地执行这项政策,杭州的经验或可借鉴。

  2004年1月1日杭州率先在范围内开征二手房交易20%的个人所得税,以求抑制杭州不断高企的房价。据当时的新闻报道称,2003年杭州市平均房价从1998年的4000元/平方米上升到了7200元/平方米,六年间整整上涨80%,而当时杭州市民人均可支配年收入仅为12898元。

  快速高涨的房价,吸引了大批的客炒作,据悉很多温州客都是从杭州起步。

  一路高涨的房价和的客们终于迎来了二手房20%个税这项政策的出台。

  这项政策的效果与它的出台一样出人意料。杭州二手房挂牌量、成交量大幅下跌,中介公司迎来关门潮。然而,与冰冻的市场气氛相随的是坚挺的二手房价格。与二手房市场量稳的情况截然不同的是一手房市场量价齐升,交易十分火爆。有资料显示,在政策干预下,2004年1月1日至9月1日杭州房价涨幅在15%左右。而与此同时,未采取该项政策的北京、上海等一线城市同期房价20%左右的涨幅则显得就不是那么难以接受。

  2004年9月1日,杭州政府宣布暂停办理征收20%售房个人所得税。业内分析暂停的理由有三:,一年内卖一,个税全退的实施细则导致客进出自由,且无需大额成本;第二,刚需却因为没有频繁买卖终成为了该税收的主要来源,调控失去意义;第三,个税终成功转嫁买家,房东挂牌价不降反升,与调控方向背道而驰。

  那么,今年刚公布的二手房20%个税新政如何避免重蹈杭州的覆辙呢?

  新政的目的主要在于打击,所以理应保护刚需和改善型需求的购房者。要做到这一点,需要出台配套的退税制度。例如,对于像张晨这样的年轻人,能力有限,又急需买房结婚,就应该在交易完成后,将之前所收取的个人所得税退还。

  政策尚未落地,人们就已经开始研究对策,加强力度,尤其是对于“阴阳合同”加强势在必行。

  中国楼市十年九调控,并且很多政策都是“试试再说”,“有问题再调”,公众对楼市调控政策的一个主要印象就是“临时性政策”。这次的二手房个税政策也是如此,很多业主、购房者都在“等等看”,暗算着这项政策什么时候会取消或暂停。“征多征少,稳定就好。”叶檀如是说。

  此外,解决中国房价问题,是个长期的系统工程,要根本解决房地产的问题还需深层的制度改革。比如土地供给制度改革,比如加快保障房建设,等等。

  抽文

  二手房20%个税“一刀切”的做法,过于简单粗暴,成为人们反对它的重要理由。

  公众对楼市调控政策的一个主要印象是“临时性政策”。这次的二手房个税政策也是如此,很多业主、购房者都在“等等看”,暗算着这项政策什么时候会取消或暂停。“征多征少,稳定就好。”

 

责任编辑/chenzhouke.szesf
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