阅读官方文件：深圳市政府印发贯彻落实“国五条”通知（全文）
中国房地产高高“国五条”落地“一句话”
处于风口浪尖上的深圳，在市场各方的期待中，日前出台了“国五条”细则。但传说中严厉版的深圳楼市调控地方版细则，并没有亮相。
记者从深圳市公布“国五条”实施细则获悉，该细则只是明确了深圳将依法严格开展房地产税收征管工作。但备受社会各界关注的20%个人所得税征收，深圳细则并未做明确规定，仅提及“严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定”。深圳楼市调控地方版细则令普通市民们失望的同时，业界也大跌眼镜，比预期的温和很多。
据了解，深圳房价调控目标：2013年深圳市新建商品住房价格涨幅低于本市人均可支配收入的实际增长速度。而税收措施，即是加强房地产税收征管，严格实施差别化住房信贷政策，在必要时候调整第二套住房贷款的首付比例和利率。
事实上，随着新调控细则呼之欲出，深圳市存量房成交量出现井喷。据深圳房产登记介绍，目前日均办理过户数量达800套，较去年同期翻了一倍，其中“大部分是办理存量房过户。”世联地产华南分析师曹取表示，近期办理过户的“大部分都是为了规避‘20%个税’，二套房提高首付比例的调整则对市场影响不大。”
另据悉，深圳市二套房的信贷门槛将抬高，首付从六成提升至七成。多位银行负责人称，近日接到上级领导口头通知，仅对二套房首付作出调整，贷款利率暂无变化，仍是“不得低于基准利率的1.1倍”。不过，还未收到正式文件通知。
有市场分析人士表示，楼市调控一系列“央地联动”的政策组合拳将从限购、限贷、税收和住房信息联网等方面全面升级调控。深圳楼市的空间有10%左右，但不会降到市民们普遍期待中的价位。
深圳细则基本沿袭上级通知
深圳版“新国五条”细则昨日以《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》形式发出。除房价控制目标外，细则基本沿袭国家和广东省的有关通知，尤其在限购、供地、保障房等方面几乎没有新举措。
房价控制目标与京沪类似
对房价控制目标的提法，深圳与北京、上海类似：“根据我市年度经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等情况，确保2013年全市新建商品住房价格涨幅低于本市人均可支配收入的实际增长速度。”
据悉，今年深圳市经济社会发展主要目标是，本市生产总值增长9%，居民人均可支配收入与经济保持同步增长。另据国家统计局深圳调查队抽样调查，2012年深圳居民人均可支配收入40742元，扣除价格因素后，比上年实际增长8.6%。
深圳楼市限价措施或将延续
深圳版细则还提出：加强市场监测与价格分析，引导房地产开发企业理性定价，引导房地产开发企业理性定价。继续严格执行商品房销售价格备案、明码标价、一房一价等规定，严格按照申报价格对外销售。这意味着，深圳对楼市的限价举措或将延续。
适时适当调整征税评估价格
对二手房转让个税计征方式，深圳版细则并未明确是否“一刀切”按所得20%计征，只是沿用广东省相关通知的表述。
细则提出，要完善房地产价格评估技术，发挥其在房地产税收征管中的积极作用，继续加强存量房交易税收征管工作，并根据房价变动，适时、适当调整征税评估价格。此前，深圳官方的房价评估系统对二手房的评估价通常为市场价的六到七成。如果评估价格标准上调，意味着征税将增加。
必要时调整二套房首付比例
深圳版细则还提出，人民银行深圳支行可根据深圳市年度新建商品住房价格控制目标和政策要求，在必要时候调整第二套住房贷款的首付比例和利率。细则还提到，继续完善住房公积金制度，积极推进住房公积金缴存扩面工作，进一步提高住房公积金贷款政策对于合理住房需求的支持力度。
中国地产中介经纪报发布——第五期，大佬们的事迹
新政策：深八条措施 严格执行出售自有住房个人所得税的征收规定
今天特大新闻：
深圳细则失望了？“客户已经不关心政策如何变化了”
深圳国五条细则没有想象严厉 “恐慌入市”得到安抚
国五条细则下深圳二套房贷首付比例仍是六成
深圳换房一族“太囧”卖房换房成了“技术活”
广州地税局局长揭晔昨日表示个税细则暂无时间表
国五条下4月深圳成交及新增客源量将出现明显回落
3月深圳二手住宅成交17527套 2006年以来的第二高
深圳国五条发威？3月深圳新房价跌破2万元了
多地细则“温柔落地”，调控不细市场无所适从
深圳市房地产主任锋：深圳房价涨幅上限应为6%
3月深圳全市二手房成交量达到18375套 上涨378.5%！
深圳版细则是“松”是“紧”？房价涨幅上限为9%？
地方版“国五条”细则有待细化落实
截至4月1日零时，已有包括北京、上海、广州、深圳在内的近20个城市公布了地方版“国五条”细则。
网民普遍认为，楼市“高温”地区调控细则的如约落地，对于下一步楼市全局走向具有方向标式的作用，也体现了“加码”调控的政策取向，但仍有待各地细化落实。此外，只有优化与楼市相关的基础性设计，才能消除“越调越涨”的怪象，也才能使预期更加合理。
有望形成调控合力
网民“徐立凡”表示，地方版细则既是对楼市调控的具体实施依据，也反映着地方对于楼市调控政策的执行力。粤、京、沪等地方版细则，都突出强调了“国五条”的调控逻辑，体现了和地方的一致态度。严格按个人转让住房所得的20%征收个人所得税、进一步提高二套房贷首付款比例等要求，成为地方版细则中的高频词句，就证明了这一点。
网民“风一时语”表示，各市细则整体上将形成楼市调控的合力，在大方向上有望实现后市的平稳走势。如京版“国五条”被公认为其中手段“老辣”者，不仅规定“单身限购1套住房”，而且也许是为防人钻空子，全市3月31日零时起进行“系统升级”，暂停网签8天；沪版“国五条”明确对第三套房停贷，并重点强化对异地、外籍、离异、低龄人群等借款人的贷款资格审查；深版“国五条”则避谈20%征税；穗版、深版均强调房价涨幅须低于收入增长。
有待细化落实
网民“吴翔华”表示，从一线城市的细则内容看，依然缺乏有效对策，这一点与广东省的落地细则颇为相似。这也并非地方政府不“给力”，而是有些政策的制定与出台必须有相关部门的与规范，国税总局至今也没有关于20%个税如何征收的具体说法，令地方政府左右为难。
网民“李国政”认为，各地公布的房价控制目标只是对“国五条”要求的回应，而对于二手房征税、二套房利率等问题还需继续细化落实。针对20%个税的征收问题，有网民表示，三地都提到了，北京还公布了严格开征的时间表，但依然留下很多悬念，比如哪些费用可以作为税前抵扣，还不是很明确，这也为政策的真正实施带来了不确定因素。
制度支撑要到位
网民“徐立凡”表示，在政策环境明确的情况下，为什么楼市时常反复，甚至出现“越调越涨”的现象？根本原因不在于楼市调控的方向、节奏，或某一调控环节的细则是松还是严，而在于与楼市相关的基础性制度中，存在着鼓励楼市非理性因素生成的驱动力。比如，过度依赖土地财政，致使土地的开发使用权过于集中，土地的价格发现无法由市场完成；又如，楼市具有过强的货币反应，社会资金渠道的狭窄，导致楼市价格往往受到流动性的哄抬；再如，地区发展的不平衡，导致了一线城市和其他城市楼市的寒暑不一。
网民“阳西中”表示，从到地方开出的调控猛剂，药方不错，但长远来看，更需“文火”煲制。其一“火力”要绵绵不绝“煨”足时辰。其二，“火候”要张弛有度、有保有压，高度抽象的制度设计如何落到实处，有待验证。其三“好药”还要用好“药引、辅料”，如做好以政策性住房的“兜底”维持底层民生。应该看到，让公众对未来房价“明确预期”，背后需要一连串相互的政策和制度支撑，绝不可头痛医头脚痛医脚，否则必是市场预期混乱，甚至形成“逆调控”的客观效果。(记者 夏保强 整理)
3月百城住宅均价同比涨3.9% 一线城市楼市将率先降温
中指研究院4月1日发布3月“百城价格指数”，百城住宅均价同比上涨3.9%，连续10个月上涨且涨幅扩大。市场分析认为，在各地“国五条”细则落地执行后，一线城市楼市将率先降温，三季度房价或出现环比下跌。
环比看，3月100个城市(新建)住宅平均价格为9998元/平方米，环比上涨1.06%，连续10个月上涨，涨幅相对2月扩大0.23个百分点。
同比看，3月100个城市住宅均价同比上涨3.9%，连续10个月上涨，涨幅相对2月扩大1.42个百分点。
从北京、上海等十大重点城市来看，一线城市继续领涨。新建住房方面，北京环比上涨2.85%，同比上涨11.29%；广州环比上涨2.11%，同比上涨11.7%；深圳环比上涨2.03%，同比上涨9.3%。二手住房方面，深圳环比上涨3 .51%，同比上涨19.21%；广州环比上涨3.07%，同比上涨19.11%；北京环比上涨2.85%，同比上涨22.14%。
市场情况显示，自3月1日国务院“国五条”细则出台以来，购房者抢搭政策“末班车”，导致交易量井喷，多地3月成交量创新高。
据北京住建委网签数据，3月北京二手住宅网签总量达43780套，环比上升332.5%，同比上升294%，创单月新高。
21世纪不动产上海区域市场研究部的数据显示，上海3月新建商品住宅成交1.27万套，环比上升190%，创近40个月新高。搜房深圳二手房统计数据显示，深圳3月二手房成交18375套，环比上升378.5%，创2年来高点。
链家地产副总裁林倩表示，3月成交量爆发，是对后市的透支，透支程度超过以往历次调控。预计北京4月成交量不足万套。
中原地产市场总监张大伟认为，地方版“国五条”细则落地执行后，将在短期内抑制市场需求。若政策能够持续严格执行，一线城市房价或在三季度出现环比下跌。
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事实上，随着新调控细则呼之欲出，深圳市存量房成交量出现井喷。据深圳房产登记介绍，目前日均办理过户数量达800套，较去年同期翻了一倍，其中“大部分是办理存量房过户。”世联地产华南分析师曹取表示，近期办理过户的“大部分都是为了规避‘20%个税’，二套房提高首付比例的调整则对市场影响不大。”
另据悉，深圳市二套房的信贷门槛将抬高，首付从六成提升至七成。多位银行负责人称，近日接到上级领导口头通知，仅对二套房首付作出调整，贷款利率暂无变化，仍是“不得低于基准利率的1.1倍”。不过，还未收到正式文件通知。
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适时适当调整征税评估价格
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必要时调整二套房首付比例
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有望形成调控合力
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有待细化落实
网民“吴翔华”表示，从一线城市的细则内容看，依然缺乏有效对策，这一点与广东省的落地细则颇为相似。这也并非地方政府不“给力”，而是有些政策的制定与出台必须有相关部门的与规范，国税总局至今也没有关于20%个税如何征收的具体说法，令地方政府左右为难。
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制度支撑要到位
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网民“阳西中”表示，从到地方开出的调控猛剂，药方不错，但长远来看，更需“文火”煲制。其一“火力”要绵绵不绝“煨”足时辰。其二，“火候”要张弛有度、有保有压，高度抽象的制度设计如何落到实处，有待验证。其三“好药”还要用好“药引、辅料”，如做好以政策性住房的“兜底”维持底层民生。应该看到，让公众对未来房价“明确预期”，背后需要一连串相互的政策和制度支撑，绝不可头痛医头脚痛医脚，否则必是市场预期混乱，甚至形成“逆调控”的客观效果。(记者 夏保强 整理)
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同比看，3月100个城市住宅均价同比上涨3.9%，连续10个月上涨，涨幅相对2月扩大1.42个百分点。
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